Satpam oh Satpam, Posisimu Lemah Akibat Status Alih Daya
Dari aspek ketenagakerjaan posisi dan daya tawar mereka yang berprofesi sebagai satpam sangat lemah. Hubungan kerja atau hubungan industrial terhadap satpam sebagian besar tidak ada. Akibatnya tidak ada kepastian kerja dan hak normatif serta upahnya sering bermasalah.
Sungguh ironis, pertumbuhan lapangan kerja nasional justru diwarnai dengan jenis pekerjaan satpam dan sejenisnya. Bahkan proyek infrastruktur yang dikerjakan oleh investor asing penyerapan tenaga kerja kebanyakan adalah satpam.
Posisi dan daya tawar satpam sangat lemah, karena hampir semua satpam direkrut secara alih daya atau direkrut secara mandiri tanpa perjanjian kerja. Memang ada perusahaan alih daya untuk rekrutmen satpam yang bagus dan memberikan tingkat kesejahteraan yang bagus, namun sebagian besar memprihatinkan.
Jika kita kaji, posisi satpam sedemikian lemahnya sehingga profesi itu sangat mudah ditendang sewaktu-waktu. Selama ini satpam dinilai sebagai jenis pekerjaan tanpa kompetensi dan keahlian. Namun perkembangan zaman menuntut jenis pekerjaan satpam menuntut keahlian tertentu dalam menjalankan tugasnya.
Era ekonomi digital dan disrupsi teknologi menuntut satpam perbankan mesti menguasai teknologi tertentu terkait dengan transformasi bank. Akibatnya satpam di bank perlu melek digital dan proses bisnis perbankan
Organisasi buruh sedunia atau ILO menekankan bahwa pengawas ketenagakerjaan harus merespons dengan cara yang lebih esien untuk mengantisipasi berbagai perubahan dunia kerja seperti masalah outsourcing dan meningkatnya pekerjaan yang ilegal atau tidak dinyatakan sebagai jenis pekerjaan. Hal itu karena munculnya model usaha baru dan metode produksi.
Masalah outsourcing yang krusial selama ini tidak hanya marak terjadi di perusahaan swasta, tetapi terjadi juga di BUMN. Bahkan beberapa BUMN besar justru masih ada yang melakukan tindakan outsourcing.
Status Satpam di BUMN
Seperti contohnya kasus yang pernah terjadi di PT KS hingga PT Pertamina. Sebagai perusahaan besar kelas dunia, Pertamina dalam menjalankan praktek produksi dan eksplorasi dan usaha-usaha bisnis lainnya mestinya tidak menerapkan praktek kerja outsourcing yang menyebabkan ketidakpastian kerja dan penderitaan bagi kaum pekerja.
Modus outsourcing atau alih daya di PT Pertamina dilakukan oleh unit kerja dengan vendor terhadap hampir keseluruhan pekerjaan yang eksis di unit tersebut. Perbandingan pendapatan salary antara pekerja outsourcing dengan pekerja tetap jauh berbeda. Dengan perbandingan hampir 10 kali lipat. Padahal jenis pekerjaan yang dikerjakan sama, baik dari sisi waktu jam kerja dan faktor resiko di lapangan.
Selain itu timbul diskriminasi antara pekerja outsourcing dengan pekerja tetap terkait bonus yang diberikan kepada pekerja.
PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) juga pernah mengalami gejolak ketenagakerjaan terkait outsourcing. Kasus pelaksanaan pelayanan teknik oleh pihak swasta atau vendor menimbulkan banyak persoalan ketenagakerjaan.Ironisnya, kasus-kasus yang terjadi justru merupakan core bisnis PLN. Mestinya bagian pemasangan atau penyambungan baru dan tambah daya, pemutusan, catat meter, pemeliharaan atau gangguan, operasi penertiban aliran listrik, tidak boleh di outsourcingkan. Karena karyawan dibagian tersebut wajib memiliki keahlian listrik dan sifat pekerjaan yang terus menerus.
Mestinya BUMN sedapat mungkin tidak melakukan pelanggaran sistem kerja yang berdasarkan pasal 59 UU 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, yang menyatakan bahwa perjanjian kerja untuk waktu tertentu (PKWT) hanya dapat dibuat untuk pekerjaan tertentu yang menurut jenis dan sifat atau kegiatan pekerjaannya akan selesai dalam waktu tertentu, yaitu pekerjaan yang sekali selesai atau yang sementara sifatnya. Dan pekerjaan yang diperkirakan penyelesaiannya dalam waktu yang tidak terlalu lama.
Untuk PT PLN status satpam yang bertugas menjaga infrastruktur atau instalasi yang strategis atau vital, status satpam mestinya tidak alih daya. Karena satpam yang bertugas di tempat tersebut juga memiliki keahlian khusus dan bersifat terus menerus. Kita sering melihat satpam di lingkungan BUMN energi dan pertambangan juga memiliki keahlian di bidang manajemen K3 ( keamanan dan kesehatan kerja) yang sangat penting untuk kelangsungan dan produktivitas perusahaan. Satpam juga sudah banyak yang dilatih dalam bidang mitigasi bencana alam dan SAR. Suatu keahlian yang penting pada saat ini.
Keniscayaan, segenap Direksi BUMN wajib menyadari bahwa Mahkamah Konstitusi (MK) telah memutuskan bahwa pekerjaan bersifat outsourcing melanggar konstitusi atau inkonstitusional. MK juga menilai bahwa UU Ketenagakerjaan Pasal 65 dan Pasal 66 mengenai penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan kepada perusahaan lainnya akibat sistem kontrak menyebabkan para pekerja kehilangan jaminan atas kelangsungan kerja. Jangan ada lagi kebijakan Direksi BUMN terkait outsourcing dengan alasan klise bahwa mempekerjakan pekerja kontrak lebih efisien.
Masalah alih daya selama ini menjadi masalah laten bagi hubungan industrial di negeri ini. Hubungan industrial terjadi karena adanya keterkaitan kepentingan para pihak yang terdiri atas pekerja/buruh dan pengusaha serta pihak-pihak lainnya. Hubungan industrial tersebut berpotensi menimbulkan perbedaan pendapat bahkan perselisihan antara kedua belah pihak terhadap suatu hal. Apabila tidak ditangani dengan baik maka perbedaan pendapat atau konflik tersebut akan menimbulkan masalah bahkan akan mengganggu kinerja perusahaan.
Sejalan dengan kebutuhan masyarakat Indonesia, penyelesaian permasalahan dalam hubungan industrial secara normatif telah mengalami banyak perubahan. Eksistensi Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial (UU PPHI) perlu ditegakkan. Berdasarkan UU PPHI tersebut telah dibentuk peradilan khusus yang menangani penyelesaian perselisihan hubungan industrial, yaitu Pengadilan Hubungan Industrial (PHI). Pengadilan khusus ini dibentuk di lingkungan Pengadilan Negeri (PN) yang berwenang memeriksa, mengadili dan memberi putusan terhadap perselisihan hubungan industrial. (TS)
