Pemberlakuan DPO/DMO untuk Selamatkan Pangan Dalam Negeri

Terhitung tanggal 1 Juni 2022 pekan lalu, Pemerintah pusat resmi mewajibkan kembali produsen minyak kelapa sawit untuk memenuhi kebutuhan pasar domestik (Domestic Market Obligation/DMO) dan mengikuti harga domestik (Domestic Price Obligation/DPO) yang ditetapkan oleh Kementerian Perdagangan RI.

Persoalan seputar Minyak Goreng yang mencapai puncaknya pada Februari silam tentulah masih harus perlu diselesaikan dari hulunya. Sejak awal, pada pertengahan November silam, dalam kesempatan rapat dengan jajaran Kementerian Perdagangan RI, masalah ketersediaan stok bahan pangan ini selalu menjadi perhatian serius saya dan teman teman di Fraksi PKS dan Komisi VI lainnya.

Namun, sejauh itu pula, meski sudah sedikit mengalami kemajuan dan tidak lagi ditemui adanya aksi "Panic Buying" yang terjadi di beberapa daerah akan tetapi persoalan terkait minyak goreng ini belum sepenuhnya terselesaikan.

Beberapa hari terakhir, persoalan minyak goreng kembali menjadi pembahasan termasuk di ruang rapat Komisi VI antara anggota DPR RI dengan Menteri Perdagangan dan jajarannya.

Karena itu, adanya langkah pemerintah yang memutuskan untuk memberlakukan aturan kewajiban bagi pengusaha dan produsen minyak sawit untuk untuk memenuhi kebutuhan pasar domestik (Domestic Market Obligation/DMO) dan mengikuti harga domestik (Domestic Price Obligation/DPO) yang ditetapkan oleh Kementerian Perdagangan RI patut diapresiasi agar peristiwa yang sama tidak lagi terulang dimasa datang.

Tentu saja aturan ini bertujuan baik. Pemerintah sebagaimana saya usulkan dalam rapat, mewajibkan kepada pengusaha sawit untuk memenuhi terlebih dahulu kebutuhan dalam negeri sebelum kemudian melepas produknya ke pasaran ekspor. Aturan ini juga harus ditindaklanjuti dengan mengetatkan pengawasan dan pengendalian di ruang ekspor.

Kenapa hal ini harus dilakukan ?, jelas supaya peristiwa dua bulan lalu tidak lagi terjadi yaitu kelangkaan minyak goreng curah dan kemasan baik di pasar modern (supermarket) maupun di pasar tradisional. Kita tahu akibat terjadinya kelangkaan itu, konsumen rumah tangga dan UMKM kita mendapatkan pukulan berat dan paling merasakan dampaknya.

Saat ini, dalam laporan yang disampaikan pada saat RDP di Komisi VI, pasokan minyak goreng curah pada bulan April mencapai 211.638,65 ton per bulan. Angka ini jauh diatas kebutuhan bulanan nasional yang mencapai sebesar 194.634 ton per bulan. Tercapainya angka ini setelah pemerintah memberlakukan larangan ekspor CPO sejak Maret lalu. Jadi jelaslah hulunya bahwa kelangkaan itu terjadi karena produsen CPO lebih mementingkan penjualan dan mengejar margin keuntungan dari ekspor dan mengabaikan ketersediaan dalam negeri yang seharusnya jauh lebih diprioritaskan.

Persoalan minyak goreng ini harus segera diselesaikan dari hulu hingga ke hilirnya. Karena itu, agar makin memudahkan pengawasan, saya mengusulkan kepada pemerintah dalam hal ini instansi dan kementerian terkait agar menyerahkan pengelolaan ketersediaan pasokan serta distribusi minyak goreng ini diserahkan kepada Badan Urusan Logistik atau Bulog.

Kenapa hal ini diusulkan, karena berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 48 Tahun 2016, Bulog tidak hanya diberi amanat untuk menjaga stabilitas pasokan dan harga beras. Melainkan menjaga kebutuhan pokok lain termasuk minyak goreng.

Bulog harus diperkuat dan diberi kepercayaan penuh untuk mengelola pasokand dan mengendalikan rantai distribusi bahan pangan. Bulog adalah lembaga yang pas dan tepat karena memang diamanahkan untuk menjalani kewajiban tersebut. Jika diberi kewenangan lebih untuk itu, infrastruktur pergudangannya harus ditambah sehingga mampu menjangkau seluruh wilayah.
 
Dalam pandangan saya, memberikan kewenangan yang leluasa dan penuh kepada Bulog dalam hal mengatur pengelolaan dan menjaga distribusi Sembako dimana di dalamnya termasuk minyak goreng adalah sebuah keharusan dan menjalankan amanat peraturan yang ditetapkan oleh pemerintah.

Karena itu, jika ingin rantai distribusi dan pasokan tetap terjaga, kerjasama semua pihak dari hulu seperti produsen hingga hilir distributor dan pedagang haruslah terjalin dan dikomunikasikan dengan baik. Jika kedua instrumen ini berjalan dan berkerja dalam satu sistem yang tertata rapi dan baik, saya yakin peristiwa kelangkaan minyak goreng sebagaimana terjadi pada beberapa bulan lalu tidak akan terjadi lagi dimasa datang. ***