Demi Rakyat Gubernur Ganjar Bisa Nekat

Gubernur Jawa Tengah ini tergolong sosok yang nekat, berani melawan arus ketidakpopuleran dan berani tidak populer, dengan berani mengambil keputusan berbeda terkait isu-isu yang dihembuskan sekelompok masyarakat dan LSM tentang pabrik semen di Rembang. 

Sosok Ganjar termasuk sedikit atau langka yaitu anggota DPR yang berhasil menenangkan Pilkada pemilihan Gubernur. Lihatlah sosok Gubernur di seluruh Indonesia, pada umumnya adalah tokoh lokal ataupun incumbent yang memang memiliki jaringan yang kuat dan sangat mengenal medan. Terlebih Ganjar Pranowo mengalahkan incumbent Gubernur Jateng Bibit Walyu yang sangat populer, dan sebagian skeptis mengapa PDI Perjuangan tidak mencalonkan Rustriningsih Bupati Kebumen 2 periode yang sangat populer. Kedekatan dengan rakyat, membaur dengan rakyat sepenuh hati dan mampu memberikan penjelasan yang dapat dipahami rakyat jika ada keinginan/tuntutan rakyat yang dirasa kurang pas menunjukkan memang Ganjar tahu betul keinginan dan psikologi rakyat Jawa Tengah.

Jawa Tengah Terjepit Dua Raksasa Ekonomi Jawa

Jika membandingkan Jawa Tengah dengan Jawa Timur dan Jawa Barat, maka Jawa Tengah menjadi tidak populer dan serasa berada di tengah-tengah (terjepit) dua raksasa ekonomi penggerak ekonomi Jawa dan Indonesia. Kinerja ekonomi Jawa Barat dan Jawa Tengah tentu saja jauh diatas Jawa Tengah dan menjadi salah satu magnet bagi penduduk Jawa Tengah untuk urbanisasi ke kota-kota besar di kedua provinsi tersebut. Begitu besarnya Jawa Barat, sampai provinsinya dipecah menjadi Jawa Barat dan Banten. Kedua provinsi ini kaya akan sumber daya alam yang sangat dibutuhkan Indonesia seperti minyak dan gas, memiliki lokasi geografis yang sangat mendukung, didukung oleh pelabuhan internasional pelabuhan tanjung priok dan tanjung perak, serta tentu saja Jawa Barat adalah pusat pertumbuhan ekonomi Indonesia bagian barat sedangkan Jawa Timur adalah pusat pertumbuhan ekonomi Indonesia bagian timur.

Dokumentasi pribadi

Namun dengan kondisi yang terjepit ditengah raksasa ekonomi tersebut, Jawa Tengah masih survive dan meskipun sumber daya manusia di Jawa Tengah berbondong-bondong ke Jawa Barat dan Jawa Timur, Provinsi Jawa Tengah tetap mampu menorehkan kinerja pertumbuhan ekonomi diatas rata-rata pertumbuhan ekonomi nasional.

Penggerak utama ekonomi Jawa Tengah adalah industri pengolahan yang menurut data BPS di tahun 2012 dan 2015 berada diatas angka 35% disusul pertanian, kehutanan dan perikanan di angka 15% dan paling buncit adalah pertambangan dan mineral yang kurang dari 10%. Sektor pengadaan lsitrik dan gas justru mengalami pertumbuhan negatif, atau dengan kata lain konsumsi listrik jauh diatas kapasitas yang ada atau dengan kata lain Jawa Tengah defisit listrik.

Reformasi Birokrasi Ala Ganjar

Melihat bahwa birokrasi di Jawa Tengah masih menjadi salah satu penghambat utama, maka Ganjar lakukan reformasi birokrasi. Lelang jabatan samai dilakukan di eselon 3 yang bersifat strategis, aksi tangkap tangan pungli jembatan timbang bahkan menjadi viral di media sosial. Sebelum melangkah jauh, memang penjahat birokrasi mesti di sapu bersih, karena akselerasi pembangunan akan menyuburkan praktek korupsi jika birokrasinya belum dibersihkan. Memberikan ketauladanan, maka Ganjar rajin turun berdialog langsung dengan rakyat tanpa sekat dan aturan protokoler, sehingga rakyat Jateng dapat mengetahui apakah yang disampaikan gubernurnya bohong atau tulus. Tentu saja dicurigai, dimaki akan menjadi hal yang biasa dan resiko bagi Ganjar.

Jawa Tengah jika mau maju mesti beranjak dari kondisi yang ada saat ini. Memang industri pengolahan memberikan kontribusi besar, namun sebenarnya sebagian industri tersebut adalah “buangan” dari provinsi sekitarnya, semisal industri tekstil di Jawa Barat yang menjadi andalan provinsi ini, seiring upah minimum yang tinggi di kabupaten yang menjadi sentra produksi tekstil, maka pengusaha merelokasi industri ke Jawa Tengah yang “upah tenaga kerja” sangat rendah. Jawa Barat berubah menjadi sentra industri otomotif dan industri berteknologi tinggi lainnya, maka di Karawang saat ini adalah Kabupaten dengan UMK tertinggi di Indonesia, bahkan Jakarta saja kalah. Coba bandingkan Upah Minimal Kabupaten/Kota (UMK) Semarang tahun 2016 yang hanya Rp 1,9 juta dengan Kabupaten Karawang Jawa Barat Rp 3,3 juta, Bekasi  Jawa Barat Rp 3,3 juta, Surabaya Jawa Timur Rp 3 juta dan Gresik Jawa Timur Rp 3 juta.

PLTU Batang dan Pabrik Semen Rembang investasi terbesar Jawa Tengah dan Bisa Saling Bersinergi

Saat ini PLTU Batang yang menggunakan bahan baku batubara dan pabrik Semen Indonesi di Rembang (baca : Semen Rembang) adalah investasi terbesar di Jawa Tengah. PLTU Batang akan mendongkrak investasi di sektor listrik dengan kapasitas 2.000 MW akan menelan investasi sekitar US$ 2 milyar, adapun pabrik Semen Rembang menelan investasi sekitar US$ 300 juta dengan kapasitas 3 juta ton/tahun.

Diperkirakan kedua investasi ini kedepannya akan memberikan kontribusi bagi peningkatan pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah dan memberikan multiplier efek bagi perekonomian lokal dan kesejahteraan masyarakat. Berkaca di Kabupaten Tuban kontribusi sektor industri pengolahan menjadi penopang utama PAD Kabupaten Tuban. Dari sisi pajak galian saja yang di tahun 2002 hanya Rp 24 miliar/tahun, seiring tumbuhnya kapasitas pabrik Semen Gresik di Tuban, maka di tahun 2012 (dalam waktu 10 tahun) sudah menjadi Rp 94 miliar dan sekitar 40% berasal dari pajak Semen Gresik, diluar kontribusi multiplier efek lainnya.

Isu industri semen akan hilangkan pertanian, justru malah menambah produktivitas pertanian di Tuban. Yang hilangkan pertanian di Tuban adalah tumbuhnya industri kecil maupun perumahan yang merangsek lahan pertanian di sekitar pabrik semen. Bekas galian tanah liat melalui CSR Semen Gresik diubah menjadi embung air dan setiap tahun mampu menampung sekitar 4,6 juta m3 air yang mampu mengairi lebih dari 130 hektar sepanjang tahun, sehingga merubah pola pertanian tadah hujan di sekitar pabrik semen menjadi irigasi teknis yang mampu panen 3 kali sepanjang tahun. Produktivitas pertanian padi malah meningkat lebih 300%.

Bahkan keberadaan pabrik semen di Rembang menjadi mutlak, karena menjadi solusi bagi limbah sisa pembakaran batubara PLTU Batang yang disebut fly ash yang menurut Kementerian ESDM, proyek pembangkit listrik 35.000 MW berbahan bakar batubara akan menghasilkan sekitar 8,7 juta ton limbah batubara (fly ash) setiap tahun, atau setara dengan 1 juta truk tronton setiap tahunnya. Menurut kementerian kesehatan limbah fly ash tergolong limbah berbahaya. PLTU Batang akan hasilkan sekitar 490 ribu ton fly ash, atau setara dengan 56.322 truk tronton.

Industri semen mampu olah limbah fly ash sebagai “sustitusi” bahan baku semen menggantikan bahan alam. Jika 4% bahan baku alam bisa digantikan fly ash, maka dengan kapasitas 3 juta ton, pabrik Semen Rembang akan serap sekitar 120 ribu ton fly ash setahun atau sekitar 25% persoalan limbah PLTU Batang bisa diatasi.

Kecermatan Gubernur Ganjar

Bicara pabrik Semen Rembang, saat ini ramai gugatan sekelompok LSM dan masyarakat yang gugat ijin Pabrik Semen Gresik yang dikatakan kurang lengkap dan AMDAL kurang menyeluruh. Perijinan adalah proses administrasi dan AMDAL adalah proses yang bisa diperbaiki/perbaharui. Gugatan sudah bergulir sejak 2014 di Pengadilan Tata Usaha Negara Semarang dan dimenangkan Semen Gresik, lalu banding sampai kasasi di MA dimenangkan oleh Semen Gresik. Mendadak pabrik semen ini kalah saat pengadilan PK di MA dengan bukti yang “mungkin sangat remeh”, salah satu penggugat menyatakan tidak ikut sosialisasi karena sedang pergi ke Pontianak dengan tunjukkan tiket dan boading pas yang namanya ada perbedaan dengan nama di KTP.

Jadi kekalahan Semen Gresik sangat “cemen” dalam bahasa anak gaul, hanya karena 1 orang saja yang klaim tidak ikut sosialisasi dan tunjukkan bukti boarding tiket (yang bisa saja bukan atas nama dia, karena namanya saja beda), maka Semen Gresik kalah di PK tingkat MA. Namun, membaca putusan MA sangat normatif dan tidak ada perintah untuk menghentikan pabrik Semen Rembang, tentu hakim MA menyadari bahwa pembangunan pabrik Semen Rembang sudah “on the track”, namun dalam konteks hukum sesuai obyek gugatan dan materi persidangan maka hanya keputusan tertentu saja yang diambil oleh MA dan nyatanya memang tidak menghentikan pabrik Semen Rembang. Ini seperti kasus gugatan Mbak Tutut kepada MNC (baca Hary Tanusoedibyo) terkait TPI sekarang MNC TV, meskipun Mbak Tutut menang di MA buktinya MNC TV tetap dikuasai Hary Tanusoedibyo, artinya istilah menang hanyalah bahasa formal terhadap putusan yang dikeluarkan hakim dan dianggap menguntungkan salah satu pihak, tetapi belum memberikan keuntungan secara menyeluruh karena tidak dapat ditindaklanjuti.

Kecermatan membaca putusan MA mendasari Ganjar sebagai kapasitas Gubernur Jateng membuat keputusan dalam rangka melindungi kepentingan rakyat dan negara. Bahwa tidak ada larangan Gubernur Jawa Tengah untuk memberikan ijin bagi PT Semen Indonesia (Persero) Tbk untuk membangun pabrik Semen di Rembang. Bahwa tidak ada halangan bagi PT Semen Gresik untuk mengalihkan pembangunan pabrik Semen Rembang ke PT Semen Indonesia (Persero) Tbk sebagai induk usahanya. Tentunya dengan perbaikan yang ada sebagai perusahaan terbuka dan memiliki reputasi internasional maka PT Semen Indonesia (Persero) Tbk tidak kesulitan untuk melengkapi persyaratan perijinan baru pembangunan pabrik Semen Rembang.

Sebuah keputusan pemberian ijin Gubernur Jawa Tengah yang cermat dan dan teliti, dan tentu butuh keberanian untuk menerima keberatan atau katakanlah hujatan dari pihak kontrak Pabrik Semen Rembang. Pada posisi ini, Ganjar menempatkan posisi kenegarawanannya sebagai pemimpin dari semua lapisan masyarakat dan semua golongan, menempatkan kepentingan masyarakat banyak yaitu masyarakat Jateng. Terlebih pembangunan pabrik Semen Rembang bahkan akan menjadi pabrik semen terhijau dan teramah lingkungan di Indonesia. Soal air untuk pertanian, bahkan jauh hari sebelum keputusan MA tentang PK dikeluarkan, sudah dibangun embung air di dekat lahan pertanian. 

Jadi apa yang dilakukan pabrik Semen Rembang ini jauh lebih “perhatian” dibandingkan pelaksanaan di Tuban. Namun, pada hakekatnya semua mendapat perhatian yang sama. Tuntutan di era demokrasi dan modern yang masyarkaat minta ada bukti dan bukan janji, maka hal tersebut dilunasi pabrik Semen Rembang dengan bangun embung air. Bahkan Semen Gresik menyalahi aturan UU No 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas yang harus memberikan CSR setahun setelah beroperasi dan menghasilkan keuntungan. Pabrik Semen Rembang belum beroperasi sudah menyalurkan dana CSR sebanyak 13,6 miliar. Tindakan menyalahi aturan yang tentu sangat diharapkan oleh semua pihak, baik Pemerintah maupun masyarakat, karena keberadaan perusahaan sudah langsung dirasakan manfaatnya bahkan sejak belum beroperasi.

Pasti hari-hari ini, Gubernur Ganjar akan menjadi sorotan dari sebagian kecil LSM dan masyarakat yang belum paham duduk perkara sebenarnya dan lebih termakan isu-isu bohong seperti ada pabrik semen maka lahan pertanian jadi hilang, kerusakan alam dan lainnya. Rembang adalah kabupaten termiskin ketiga di Jawa Tengah, dan termiskin di Pati Raya (Rembang, Blora, Grobogan, Pati dan Jepara). Artinya dengan kecermatan dalam membangun di Rembang dengan mengolah sumber daya yang ada dengan sangat hati-hati dan memperhatikan kaidah lingkungan, maka seiring naiknya kesejahteraan masyarakat dan ekonomi Rembang maka lingkungan tetap terjaga. Ironi sebenarnya di Rembang yang telah mengeluarkan ijin penambangan kapur seluas 10.250 hektar untuk puluhan perusahaaan dan jika dilihat dari citra satelit pegunungan kapur kendeng di Rembang sudah “botak-botak” ditambang sejak tahun 70an, maka ibarat bom waktu tinggal menunggu suatu saat kapur habis dan menyisakan kerusakan lingkungan.

Lihatlah di Bangka Belitung, eksploitasi timah “tanpa terkendali” oleh pihak yang tidak memiliki AMDAL dan tidak peduli lingkungan, maka tanah Bangka Belitung menjadi bopeng-bopeng. Justru dengan pemanfaatan kapur oleh perusahaan yang memiliki komitmen terhadap lingkungan, selalu diawasi pemerintah melalui penilaian proper, diawasi DPR dan lainnya, maka pemanfaatan kapur menjadi terkendali, dan bahkan luas hutan bisa meningkat dengan reklamasi pasca tambang. Lagian kenapa Semen Rembang yang disalah-salahkan, sedangkan perusahaan ini hanya menambang diarea seluas 520 hektar atau kurang dari 5% dari seluruh area ijin penambangan kapur di Rembang. Masak minoritas disalahkan atas sikap mayoritas yang rusak lingkungan.

Di Tuban, area bekas tambang kapur sudah mulai direklamasi dengan tanaman produktif seperti kayu jati, mahoni dan lainnya. Artinya begitu industri Semen Rembang tutup fungsi alam akan kembali seperti semula bahkan dapat lebih baik.

Selamat bertugas Pak Ganjar, lakukan yang terbaik untuk masyarakat Jawa Tengah. Meskipun kenekatan Bapak dengan visi kedepan dan berbagai terobosan akan menciptakan oknum/kelompok yang merasa tidak senang dengan sepak terjang Bapak. Teruslah nekat untuk kebaikan rakyat.