a) Menentukan dan merumuskan tujuan yang hendak di capai.
b) Meneliti masalah-masalah atau pekerjaan yang akan dilakukan.
c) Mengumpulkan data dan informasi-informasi yang di perlukan.
d) Menentukan tahap-tahap atau rangkaian tindakan.
e) Merumuskan bagaimana masalah-masalah itu akan di pecahkan dan bagaimana.
b. Pengorganisasian (organizing)
Pengorganisasian sebagai fungsi administrasi pendidikan menjadi tugas utama bagi para pemimpin pendidikan termasuk kepala sekolah. Pengorganisasi ialah aktivitas-aktivitas menyusun dan membentuk hubungan-hubungan kerja antara orang-orang sehingga terwujudlah kesatuan usaha dalam mencapai maksud-maksud dan tujuan-tujuan yang telah ditetapkan.
Adapun yang harus dilakukan dalam pengorganisasian dalam buku Shoimatul (2013:19) adalah sebagai berikut:
a) menentukan tugas-tugas untuk mencapai tujuan
b) membagikan beban kerja
c) menggabungkan pekerjaan