Pembangunan dan lingkungan mempunyai hubungan yang erat saling terkait dan saling mempengaruhi satu sama lain. Pemanfaatan sumber daya alam masih menjadi modal dasar pembangunan di Indonesiasaat ini dan masih diandalkan di masa yang akan datang. Oleh karena itu, pengunaan sumber daya alam tersebut harus dilakukan secara bijak.Â
Sebagai contoh adalah pembangunan sektor ketenagalistrikan yang memerlukan bahan baku yang salah satu bahan bakunya adalah batubara.Â
Hal tersebut mendorong adanya kegiatan usaha pertambangan batubara. tidak hanya membawa dampak positif akan tetapi juga membawa dampak negatif untuk meminimalkan dampak negatif dengan menyusun rencana pengelolaan lingkungan danrencana pemantauan lingkungan yang juga di dalamnya terdapat program-program kepedulian bagi masyarakat sekitar tambang agar tidak hanya merasakan dampak negatif saja akan tetapi juga merasakan manfaat atas aktivitas pertambangan disekitarnya.
AMDAL merupakan dokumen perencanaan dan pencegahan sehingga bagi kegiatan yang dinilai mempunyai dampak penting terhadap lingkungan, wajib melakukan kajian lingkungan secara cermat dan mendalam termasuk rencana pengelolaan dan pemantauan. MDAL merupakan salah satu kajian lingkungan dan termasuk salah satu instrumen perlindungan dan pengelolaan lingkungan yang dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Kewajiban usaha atau kegiatan untuk melaksanakan AMDAL adalah sesuai dengan UU No 32 Tahun 2009 pasal 22 dan PP No 27 Tahun 2012 pasal 3 yang menyebutkan bahwa "Setiap Usaha dan/atau Kegiatan Yang Berdampak Penting Terhadap Lingkungan wajib memiliki AMDAL". Hal ini merupakan salah satu usaha perlindungan dan pengelolaan lingkungan dalam rangka pencegahan kerusakan lingkungan.
Di Kabupaten Tabalong terdapat lebih dari 30 Pelaku usaha dan/atau kegiatan yang telah membuat AMDAL pertambangan, 24 diantaranya adalah usaha pertambangan. PT Adaro Indonesia merupakan perusahaan terbesar di Kabupaten Tabalong dengan luas konsesi 35.536 Ha dan Kapasitas Produksi 80 juta Ton/tahun dan telah memiliki dokumen lingkungan (AMDAL) dan Izin Lingkungan.
Kabupaten Tabalong merupakan Kabupaten paling ujung di bagian utara Provinsi Kalimantan Selatan yang berbatasan langsung dengan Kabupaten Paser (Kalimantan Timur), Barito Timur, Barito Selatan dan Barito Utara (Kalimantan Tengah). Data Bapedalda tahun 2014 menunjukkan bahwa di Kabupaten Tabalong terdapat lebih dari 30 Pelaku usaha dan/atau kegiatan yang telah membuat AMDAL pertambangan, 24 diantaranya adalah usaha pertambangan batubara dan lebih Salah satu dari perusahaan tambang batubara yang beroperasi adalah PT. Adaro Indonesia.
Selama ini PT. Adaro Indonesia, dalam operasionalnya, telah melaksanakan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup di wilayah pertambangannya, tetapi di sisi lain jumlah pengaduan masyarakat akibat dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup oleh aktivitas PT. Adaro Indonesia tetap terjadi sehingga banyak dipertanyakan pelaksanaan AMDAL nya oleh masyarakat dan LSM lingkungan.Â
Sedangkan acuan pengelolaan lingkungan yang dipakai adalah AMDAL yang telah dibuat dan disetujui. Salah satu upaya untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan AMDAL adalah dengan pelaksanaan RKL-RPL sebagai umpan balik pelaksanaan dari operasional proyek yang bersifat dinamis oleh pelaku usaha dan/atau kegiatan.
Pelaksanaan AMDAL oleh PT. Adaro Indonesia
PT. Adaro Indonesia telah menjalankan AMDAL sebagai bagian dari komitmen mereka terhadap keberlanjutan lingkungan. AMDAL ini mencakup berbagai aspek, mulai dari identifikasi potensi dampak lingkungan, penyusunan rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan, hingga implementasi langkah-langkah mitigasi.
- Identifikasi Dampak Lingkungan: Proses ini melibatkan penilaian awal terhadap potensi dampak negatif yang bisa ditimbulkan oleh aktivitas pertambangan, seperti kerusakan ekosistem, pencemaran air dan udara, serta gangguan terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat setempat.
- Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL): Dalam RKL, PT. Adaro Indonesia merumuskan berbagai strategi untuk mengurangi dampak negatif tersebut. Strategi ini meliputi pengelolaan limbah, rehabilitasi lahan bekas tambang, dan pengawasan kualitas air dan udara.
- Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL): Pemantauan dilakukan secara berkala untuk memastikan bahwa pelaksanaan pengelolaan lingkungan berjalan sesuai dengan rencana dan untuk mengidentifikasi adanya dampak yang tidak terduga.
Efektivitas Pelaksanaan AMDAL
Pelaksanaan AMDAL oleh PT. Adaro Indonesia telah menunjukkan beberapa hasil yang signifikan:
- Pengurangan Pencemaran: Langkah-langkah mitigasi yang diterapkan berhasil mengurangi pencemaran air dan udara di sekitar area tambang. Penggunaan teknologi pengolahan limbah yang canggih memastikan limbah yang dihasilkan tidak mencemari lingkungan sekitar.
- Rehabilitasi Lahan Bekas Tambang: PT. Adaro Indonesia telah melakukan rehabilitasi pada lahan bekas tambang dengan menanam kembali vegetasi asli. Ini tidak hanya membantu mengembalikan ekosistem lokal tetapi juga memberikan manfaat jangka panjang bagi lingkungan.
- Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat: Selain dampak lingkungan, AMDAL juga mempertimbangkan dampak sosial ekonomi. PT. Adaro Indonesia berkomitmen untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sekitar melalui program-program CSR (Corporate Social Responsibility), seperti pembangunan infrastruktur, pendidikan, dan kesehatan.
Tantangan dan Solusi
Meski demikian, pelaksanaan AMDAL juga menghadapi beberapa tantangan. Salah satunya adalah keterlibatan masyarakat yang belum optimal dalam proses pengambilan keputusan. Untuk mengatasi hal ini, PT. Adaro Indonesia perlu meningkatkan komunikasi dan partisipasi masyarakat dalam setiap tahap AMDAL.
Selain itu, pemantauan dan evaluasi berkala harus terus dilakukan untuk memastikan efektivitas jangka panjang dari pelaksanaan AMDAL. Kolaborasi dengan pihak-pihak eksternal, seperti lembaga pemerintah dan organisasi lingkungan, juga penting untuk memastikan bahwa standar lingkungan yang tinggi tetap terjaga.
Pelaksanaan AMDAL oleh PT. Adaro Indonesia di Kabupaten Tabalong, Kalimantan Selatan, menunjukkan bahwa pertambangan yang berkelanjutan dan ramah lingkungan bukanlah hal yang mustahil. Dengan komitmen yang kuat terhadap pengelolaan lingkungan dan kesejahteraan masyarakat, PT. Adaro Indonesia dapat menjadi contoh bagi perusahaan-perusahaan pertambangan lainnya dalam menerapkan AMDAL secara efektif. Namun, upaya ini harus terus ditingkatkan dan disesuaikan dengan perkembangan terbaru serta kebutuhan masyarakat dan lingkungan sekitar.
- Pelaksanaan AMDAL pertambangan batubara PT. Adaro Indonesia secara yuridis formal yang mengacu pada RKL-RPL sudah dikatakan Efektif dengan nilai 86,55% dengan rincian aspek ketaatan, kelembagaan dan pengawasan > 90% sedangkan aspek penanganan pengaduan masyarakat baru mencapai 66,67%. Faktor yang menjadi pendorong pelaksanaan AMDAL pertambangan batubara PT. Adaro Indonesia menjadi efektif adalah:
- Proses komunikasi dan koordinasi yang intensif baik internal maupun eksternal terutama dalam transmisi informasi regulasi & kebijakan pemerintah, SOP, dan hal hal yang berkaitan dengan pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup
- Sumber daya yang mencakup staf yang memadai secara kuantitas dan kualitas (skill), adanya wewenang yang jelas dan fasilitas yang cukup dan memadai dalam pengelolaan lingkungan hidup
- Adanya dukungan para pelaksana (disposisi) terutama dalam hal : regulasi dan kebijakan pengelolaan lingkungan yang jelas dan tegas baik dari pemerintah maupun dari PT. Adaro Indonesia; dukungan pendanaan dan anggaran pengelolaan lingkungan hidup; Serta adanya mekanisme insentif dan disinsentif (penegakkan hukum) yang jelas dan tegas dalam pelaksanaan kebijakan pengelolaan lingkungan hidup.
Struktur birokrasi kelembagaan yang memadai berupa adanya stuktur organisasi dengan kewenangan yang jelas disertai dibuatnya Standard Operating Procedure (SOP) di setiap pelaksanaan kegiatan sehari-hari di lapangan.
fasilitas yang ada di PT. Adaro Indonesia (kiri-kana
