PDB Saja Tidak Cukup! Menyoroti Kesetaraan dan Kemakmuran Melalui Kacamata Indeks Kualias Hidup (IKH) dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

Produk Domestik Bruto (PDB) telah lama menjadi tolok ukur utama untuk mengukur kesehatan ekonomi suatu negara. PDB mengukur kesehatan ekonomi, tetapi tidak lengkap. Indeks Kualitas Hidup (Quality-of-Life Index/QLI) menawarkan pandangan holistik, dengan mempertimbangkan kesehatan, pendidikan, keamanan, hubungan sosial, lingkungan, dan kebebasan. Indeks ini melengkapi PDB dengan mengungkapkan distribusi kekayaan dan kemajuan masyarakat. Upaya untuk menyesuaikan PDB dengan mengukur faktor-faktor lain menghadapi tantangan dalam menetapkan nilai moneter. 

Bahkan ketika kita memperdebatkan angka-angka PDB dengan sengit, baru-baru ini, sebuah laporan OECD - Beyond GDP: Mengukur Apa yang Penting bagi Kinerja Ekonomi dan Sosial - menyoroti bahwa PDB bukanlah ukuran yang tepat untuk mengukur kesejahteraan suatu negara. Jika kita ingin mengutamakan manusia, kita harus tahu apa yang penting bagi mereka. 

Untuk merefleksikan hal ini, mereka telah menyusun Better Life Index (BLI), yang berisi serangkaian metrik yang lebih mencerminkan apa yang membentuk dan mengarah pada kesejahteraan. Indeks ini memungkinkan kita untuk membandingkan kesejahteraan di seluruh negara (35 negara OECD dan 3 negara non-OECD), berdasarkan 11 metrik (perumahan, pekerjaan, pendapatan, komunitas, pendidikan, lingkungan, keterlibatan masyarakat, keamanan, kepuasan hidup, dan keseimbangan antara pekerjaan dan kehidupan pribadi). 

Kami melakukan latihan sederhana dengan menyandingkan apakah negara-negara dengan BLI yang lebih baik dari rata-rata OECD memiliki pertumbuhan PDB yang lebih baik dari rata-rata. Hasilnya menunjukkan bahwa negara-negara seperti Brasil memiliki BLI yang lebih tinggi dari rata-rata, meskipun memiliki pertumbuhan PDB yang lebih rendah dari rata-rata.

Menurut Bank Dunia, pada tahun 2021, Afrika Sub-Sahara memiliki skor QLI rata-rata terendah (51,2) secara global, sementara Eropa Barat memiliki skor tertinggi (83,0). Meskipun PDB per kapita di Afrika Sub-Sahara mungkin meningkat, skor QLI menunjukkan kekurangan yang signifikan di bidang-bidang penting seperti perawatan kesehatan, pendidikan, dan sanitasi, sehingga menghambat kemajuan nyata menuju kualitas hidup yang lebih baik bagi warganya. Jadi, bagaimana kita dapat memperpendek kesenjangan dan memastikan bahwa pertumbuhan ekonomi diterjemahkan ke dalam peningkatan kesejahteraan bagi semua?

 Kita harus mengakui keterbatasan PDB dan merangkul QLI sebagai metrik pelengkap untuk memandu strategi pembangunan nasional. Dengan menganalisis secara kritis kedua metrik tersebut, para pembuat kebijakan dapat memperoleh pemahaman yang lebih dalam tentang kemajuan negara dan mengidentifikasi area-area di mana intervensi paling dibutuhkan. Indikator-indikator yang diusulkan oleh OECD dapat dikatakan sudah sangat memadai, dalam artian sudah mencakup banyak hal sebagai cerminan kualitas hidup. 

Masalahnya, indikator-indikator tersebut belum bersifat operasional. Dengan kata lain, masing-masing indikator di atas masih perlu dijabarkan lebih lanjut. Beberapa ahli telah mencoba mengelaborasi indikator-indikator kualitas hidup. Morris (1979) mengajukan tiga indikator utama, yaitu angka kematian bayi (AKB), angka harapan hidup saat lahir, dan angka harapan hidup saat meninggal. (AKB), angka harapan hidup pada usia satu tahun, dan angka melek huruf. Beberapa indikator lainnya mencerminkan kondisi

Dengan penekanannya pada tidak meninggalkan siapa pun di belakang, jelas bahwa SDGs akan membutuhkan pemahaman yang lebih mendalam tentang hasil pembangunan di lapangan. Namun, seiring dengan meningkatnya kompleksitas kerangka kerja - dengan 17 tujuan, 169 target, dan lebih banyak lagi indikator - ada juga kebutuhan akan cara yang sederhana untuk mengukur kemajuan. 

Dalam jangka waktu 15 tahun, IPM juga akan melakukan pekerjaan yang lebih baik daripada PDB dalam menangkap kemajuan yang telah dicapai. IPM mencerminkan pemahaman yang lebih bernuansa tentang pembangunan manusia namun cukup sederhana untuk tetap inklusif: tidak seperti indeks lain yang lebih kompleks, IPM didasarkan pada data yang kemungkinan telah dikumpulkan di banyak negara selama beberapa tahun. 

PDB digunakan secara luas karena mudah diakses dan diukur, sehingga populer di kalangan politisi. Namun, PDB mengabaikan ketidaksetaraan, diskriminasi sosial, dan degradasi lingkungan dalam penciptaan kekayaan. Dalam hal ini, PDB sama sekali tidak mengukur standar hidup - PDB seharusnya dilihat sebagai ukuran aktivitas ekonomi.