Upaya rekonstruksi juga tidak merata. Di Thailand, provinsi Phuket yang lebih kaya dan relatif tanpa cedera telah menerima lebih banyak bantuan daripada Phangnga, provinsi yang mencakup Khao Lak. Kelompok-kelompok dengan sedikit pengaruh politik, seperti imigran Burma ilegal di Thailand, atau minoritas Muslim Sri Lanka, mendapat kurang dari pembagian bantuan yang adil.
Dengan cara yang sama, Bank Dunia mengeluhkan bahwa penyebab-penyebab yang modis, seperti kesehatan dan pendidikan, telah memenangkan lebih banyak perhatian daripada pekerjaan yang sama-sama layak tetapi kurang glamor, seperti pengerukan pelabuhan-pelabuhan yang terendam.
Cox dari UNDP mengatakan bahwa dari $ 354 juta yang dialokasikan untuk pembangunan jalan di Aceh, hanya $ 8 juta yang benar-benar telah dicairkan. Tidak heran, kemudian, bahwa dari 3.000 km (1.900 mil) jalan yang dilalui tidak dapat dilalui, hanya 354km yang telah dipulihkan.
Sejauh ini hambatan terbesar bagi upaya rekonstruksi adalah skala kehancuran yang sangat besar. Panjang garis pantai di Aceh naik atau mereda selama gempa yang mendorong tsunami, meninggalkan tanah pertanian terendam dan terumbu karang di atas air.Â
Lapangan dipenuhi dengan batu-batu atau basah kuyup dengan air asin. Jalan dan pelabuhan telah hanyut, sehingga sulit untuk membawa peralatan berat atau persediaan. Jalan sementara yang dibangun tentara Indonesia sudah mengikis hujan lebat.
Tenaga kerja terampil dan bahan bangunan juga sangat terbatas. Tidak ada cukup pekerja, mesin dan persediaan di Aceh untuk membangun lebih dari 5.000 rumah sebulan. Lembaga-lembaga bantuan, tentu saja, ingin menggunakan kayu dari sumber-sumber legal. Tetapi baik Sri Lanka maupun Indonesia tidak cukup menghasilkan secara lokal, sehingga harus diimpor dari Australia dan Selandia Baru.
Bahkan ketika lahan telah dibuka dan persediaan tersedia, rekonstruksi seringkali tidak dapat dimulai dengan segera. Sengketa tanah banyak sekali, karena tsunami menghancurkan banyak penanda dan tindakan pembatas, jika mereka ada di tempat pertama. Jumlah kematian yang sangat besar telah menghasilkan banyak sengketa warisan.
Pengembang properti yang tidak bermoral dikatakan telah merebut tanah pesisir yang berharga di Sri Lanka dan Thailand untuk membangun resor baru. Tanah yang cocok harus ditemukan untuk sekitar 30.000 keluarga di Aceh yang harus pindah secara permanen, karena properti lama mereka tidak lagi layak huni.
Namun, Bank Dunia dan BRR, dalam laporan terbaru tentang tahun pertama rekonstruksi di Indonesia, berpendapat bahwa pekerjaan telah berjalan dengan cepat dibandingkan dengan bencana di masa lalu. Butuh waktu tujuh tahun bagi sebuah kota sekaya Kobe di Jepang untuk pulih dalam hal populasi, pendapatan dan aktivitas industri setelah gempa bumi pada tahun 1995, catatan laporan itu.
Summer Gambar.
* Alan Heston, Robert Summers and Betinna Aten, Penn World Table 6.3, University of Pennsylvania, August 2009
