Tenaga Honorer Digantikan Tenaga Outsourcing, Apasih Perbedaan dari Keduanya?

Berbicara mengenai tenaga honorer tentu tidak akan pernah ada habisnya. Masalah tenaga honorer dari tahun ketahun terus menjadi polemik yang tidak habis dibahas . tenaga honorer adalah kategori pegawai yang tidak dan belum diangkat sebagai pegawai tetap atau PNS yang setiap bulannya mendapatkan gaji.

 Tenaga honorer hanya mendapatkan honorariun dan bukan termasuk gaji. Sedangkan menurut PP Nomor 48 Tahun 2005 yang dimaksut dengan tenaga honorer yaitu seseorang yang diangka oleh pejabat pemerintahan dengan tujuan melaksanakan tugas tertentu didalam instansi pemerintahan. 

Gaji yang diberikan kepada tenaga honorer sama dengan para pekerja swasta yang tercantum dalam UU Cipta Kerja atau UU Ketenagakerjaan Tahun 2003.

Nah, terkait dengan tenaga honorer. Taukah kalian bahwa Pemerintah Indonesia telah berencana akan menghapus rekrutmen tenaga honorer sejak tahun 2023 dan menggantinya dengan sistem tenaga kerja outsourcing. Lalu apasih bedanya tenaga honorer dengan outsourcing ? dan bagaimana dampaknya menguntungkan atau justru merugikan ? yuk kita simak ulasan berikut ini.

Pada tanggal 19 Januari 2022 melalui Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Tjahjo Kumolo menyatakan bahwa tenaga honorer akan dihapus dan digantikan dengan tenaga outsourcing dan akan dimulai sejak tahun 2023. Sistem outsourcing digadang-gadang akan menjadi solusi yang ampuh untuk mengatasi masalah terkait dengan tenaga honorer. 

Tenaga outsourcing yang biasa digunakan dalam lingkup perusahaan yaitu seperti tenaga kebersihan dan tenaga keamanan. Artinya tenaga outsourcing merupakan pekerja atau tenaga pelaksana dasar dalam perusahaan. Namun apa bedanya dengan tenaga honorer yang akan menjadi tenaga outsourcing ??

Merujuk pada PP Nomor 56 Tahun 2012 mengartikan bahwa tenaga honorer merupakan seseorang yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dalam lingkup pemerintahan untuk melaksanakan tugas tertentu pada suatu instansi pemerintahan dengan gaji yang berasal dari APBN atau APBD. 

Dari penjelasan PP tersebut dapat diartikan bahwa tenaga honorer merupakan pegawai non PNS serta non PPPK.  Dalam institusi pemerintahan, tenaga honorer diangkat tanpa izin dari pemerintah pusat serta skema penggajiannya juga tidak diatur oleh pemerintah pusat, gaji tenaga honorer selama ini dibayar berdasarkan ketentuan dari instansi dilingkungan yang merekrut tenaga honorer tersebut.

Sedangkan tenaga outsourcing berdasarkan UU Nomor 13 Tahun 2003 menyatakan bahwa outsourcing merupakan penyerahan sebagian pekerjaan kepada suatu perusahaan lain. 

Proses penyerahan pekerjaan tersebut dilakukan dengan dua mekanisme yaitu melalui perjanjian  pemborongan pekerjaan dan penyedia jasa pekerja. Secara sederhana dapat dipahami bahwa tenaga outsourcing bukan merupakan karyawan dari perusahaan pengguna melainkan tenaga kerja yang berasal dari pihak luar perusahaan. 

Jadi, tenaga outsourcing merupakan tenaga kerja dari pihak ketiga yang digunakan untuk membantu menyeleseikan pekerjaan pada suatu perusahaan tertentu. 

Terkait dengan upah, besaran upah, perlindungan jaminan serta kesejahteraan tenaga kerja outsourcing dibebankan kepada perusahaan yang sedang memperkerjakannya. Bukan berasal dari perusahaan yang menggunakan tenaganya.

Perekrutan tenaga kerja outsourcing pada umumnya dilaksanakan dalam dua bentuk yaitu

• Melalui perjanjian kerja dalam waktu tertentu
• Melalui perjanjian kerja tidak dalam waktu tertentu

Bentuk pekerjaan yang dikategorikan sebagai tenaga outsourcing pada umumnya seperti:

• Petugas kebersihan
• Petugas keamanan
• Kurir
• Petugas call center, dan sebagainya

Nah, begitulah berbedaan dari tenaga honorer dan tenaga outsourcing. Bagaimana apakah kalian sudah siap dengan wacana terkait dengan penghapusan tenaga honorer dan digantikan dengan tenaga outsourcing ??