Administrasi Publik: Sejarah, Masalah, Disiplin, dan Identitas

Sejarah Administrasi Publik

Administrasi adalah perkembangan yang cukup baru pada akhir abad ke-19. Administrasi publik seperti yang di kenal sekarang di Amerika Serikat dimulai sebagai studi administrasi pemerintahan, dan studi itu dimulai sebagai bagian dari upaya akhir abad ke-19 untuk mereformasi operasi pemerintahan. Kebanyakan cendekiawan dan praktisi mengencani permulaan studi yang disengaja tentang administrasi publik di negara ini dengan sebuah esai tahun 1887 yang ditulis oleh Woodrow Wilson.

Esai Wilson bersifat reformis, dan sangat praktis yang dirancang untuk mengatasi inefisiensi dan korupsi terbuka yang telah menjadi bagian dari pemerintahan selama akhir tahun 1880-an dan untuk menyarankan pemulihan tertentu dalam administrasi pemerintahan. 

Wilson berargumen bahwa meskipun para sarjana dan praktisi telah berfokus pada institusi politik (seperti Kongres atau kepresidenan) bahwa terlalu sedikit perhatian yang diberikan pada pertanyaan administrative pertanyaan tentang bagaimana sebenarnya pemerintah beroperasi. Hasil, menurut Wilson, adalah menjadi "lebih sulit untuk menjalankan konstitusi daripada untuk membingkainya" (Wilson, 1887) . 

Dia merasa bahwa organisasi seperti itu akan bekerja paling baik jika mereka melakukannya mengejar komitmen sektor swasta untuk operasi yang efisien atau "seperti bisnis". Wilson menulis dalam periode di mana bisnis, industri, dan teknologi berkembang dengan cara baru yang cepat dan mengejutkan. Wilson menulis untuk memusatkan kekuasaan dalam satu otoritas di atas struktur administrasi yang sangat terintegrasi dan terpusat.

Pria dan wanita yang mengikuti Wilson dalam diskusi tentang apa yang kemudian disebut administrasi publik adalah orang-orang yang sangat praktis, yang peduli dengan reformasi struktur pemerintahan dan membuatnya lebih efisien. Tetapi mereka juga sangat berhati-hati untuk menempatkan kekhawatiran ini dalam konteks pemerintahan yang demokratis. Bagaimana prinsip-prinsip demokrasi, termasuk cita-cita luhur seperti kebebasan dan keadilan, dapat diperluas ke seluruh pemerintahan dan seluruh masyarakat seperti keadilan, kebebasan, kepatuhan, dan peran negara dalam urusan manusia .

David Rosenbloom dari American University berpendapat bahwa ketiga fungsi pemerintah terkait dengan tiga pandangan tentang peran administrator public Amerika:

• Pendekatan manajerial untuk administrasi publik, yang terhubung dengan Rosenbloom fungsi eksekutif, menekankan pada manajemen dan organisasi organisasi publik. Seperti halnya Wilson, pandangan ini terkadang menunjukkan bahwa manajemen di sektor publik sangat mirip dengan di sektor swasta; yaitu, hal itu terutama berkaitan dengan efisiensi.
• Pendekatan politik untuk administrasi publik, terkait dengan fungsi legislatif dalam pemerintahan, lebih peduli tentang memastikan perlindungan konstitusional, seperti itu seperti yang telah disebutkan. Efisiensi menjadi perhatian kurang dari efektivitas atau responsivitas.
• Terakhir, pendekatan hukum terhadap administrasi publik, terkait dengan fungsi yudisial, menekankan peran administrator dalam menerapkan dan menegakkan hukum dalam situasi tertentu. Ini juga berkaitan dengan peran penanganan organisasi publik.

Beberapa masalah di lingkungan Administrasi Publik

• Penyalahgunaan ruang publik 
• Masalah Kemiskinan
• Masalah Pendidikan
• Masalah Penanggulangan Bencana
• Polri meminta pengguna jalan mengalah jika ada konvoi dengan pengawalan polisi
• Mobil polisi lawan arus saat kawal mobil
• Lalu-lintas
• Sampah

Disiplin Administrasi Publik

• Segala sesuatu yang dapat diartikan sebagai respon masyarakat terhadap masalah sosial yang memerlukan penyelesaian kolektif bukan individu melalui beberapa bentuk intervensi publik.
• Berkenaan dengan pelaksanaan urusan publik dan manajemen publik.
• Administrasi Publik milik keluarga sistem administrasi dengan Analisis Fungsional, Analisis Struktural, Analisis Perilaku, Analisis Ekologi

Identitas Administrasi Publik

• Administrasi publik bukanlah ilmu sosial atau disiplin tetapi merupakan penerapan ilmu social dan ilmu lainnya untuk masalah publik. Ini adalah sebuah materi pelajaran, profesi, dan bidang.
• Administrasi publik menjembatani disiplin ilmu dan karena itu, ambil bagian yang relevan dari disiplin dan menerapkannya pada masalah publik.
• Fokus pada res publica (domain publik), file arena publik, masalah publik, komunal tujuan, tujuan kolektif dan tujuan kemasyarakatan.
• Objek disiplin administrasi publik kepada mereka adalah untuk meningkatkan kondisi manusia.