BRICS, ASEAN, dan Arsitektur Regional: Menimbang Pragmatisme Diplomasi Era Prabowo?

Pernyataan Pers Tahunan Menteri Luar Negeri (PPTM) 2025 yang disampaikan Menlu Sugiono menandai babak baru orientasi politik luar negeri Indonesia. Di bawah kepemimpinan Presiden Prabowo Subianto, Indonesia menegaskan keinginannya untuk tidak sekadar menjadi jembatan antar-kekuatan dunia. 

Lebih jauh, Indonesia ingin berperan aktif dalam kepemimpinan global melalui apa yang disebut sebagai "keterlibatan pragmatis" (pragmatic engagement).

Meski begitu, di balik ambisi besar itu ada pertanyaan kritis tentang konsistensi dan efektivitas pendekatan ini, terutama dalam konteks hubungan Indonesia dengan ASEAN dan keputusannya bergabung dengan BRICS. 

Baca juga: Diplomasi Multilateral Indonesia, dari ASEAN ke BRICS

Langkah Prabowo yang memilih melakukan kunjungan ke China dan beberapa negara lain dengan melewatkan negara-negara ASEAN, menimbulkan pertanyaan soal komitmen regionalnya.

Pragmatisme diplomasi Prabowo terlihat dari keputusan cepat bergabung dengan BRICS, sesuatu yang sempat ditunda di era sebelumnya. Proses aksesi yang hanya memakan waktu 2,5 bulan sejak pendaftaran resmi pada KTT BRICS di Kazan, Oktober 2024, mencerminkan urgensi Indonesia untuk memanfaatkan momentum geopolitik. 

BRICS, dengan 45% populasi dunia dan 35% PDB global, memang menawarkan potensi pasar dan pengaruh yang signifikan. Keterlibatan pragmatis di BRICS juga menguatkan doktrin bebas dan aktif kebijakan luar negeri Indonesia yang selama ini lebih ke sisi Barat dipimpin Amerika Serikat (AS).

Pertanyaannya adalah apakah pragmatisme semacam ini sustainable dalam jangka panjang? Pandangan pesimis menunjukkan bahwa organisasi internasional bisa saja tidak bertahan lama. 

Baca juga: Dua Bulan Diplomasi Prabowo: Antara Ambisi Global dan Tantangan Regional

Hingga saat ini, BRICS masih menyimpan persoalan internal, mulai dari perbedaan sikap antara Rusia dan India soal dedolarisasi hingga absennya sistem tata kelola yang ketat.

Baca juga: Peluang Diplomasi Indonesia Bergabung dengan BRICS

Dilema strategis

Meski Menlu Sugiono menegaskan bahwa Indonesia tidak akan meminggirkan ASEAN, realitas menunjukkan adanya potensi dilema strategis. Soal ASEAN, PPTM 2025 mendapat kritik dari CSIS Jakarta karena pendeknya pernyataan mengenai komitmen Indonesia terhadap organisasi regional itu.