Rencana anggaran 2012 Presiden Obama,memetakan masa depan yang terus meningkat untuk perhitungan Pertahanan Nasional yang terpisah dari biaya perang (yang dianggap menurun). Seperti ditunjukkan dalam tabeldi bawah ini. Pertahanan Nasional tanpa perang diatur untuk bangkit dari$ 551.900.000.000 di tahun 2010 menjadi $ 627.600.000.000 pada tahun 2016 – atau naik sekitar 15,5%. Peningkatan ini melebihi tingkat inflasi yang diharapkan, untuk periode sekitar tujuh persepuluh dari satu persen per tahun. Meski terbilang keciluntuk standar yang baru, peningkatan tersebut bukan halsepele dalam konteks upaya pengurangan defisit. Rencana 2012-2016 menunjukkan penurunan dalam pengeluaran perang yang tampaknya cukup dramatis, tapi ini adalah perhitungan yangartefak. Rencanamemberlakukan biaya perang sangat tidak tentu dan tidak pasti untuk tahun-tahun setelah 2012. Jadi,digunakan "place-keeper"berjumlah $ 50 milyar per tahun untuk periode 2013-2016. Ini bukan sebuah tujuan atau ramalan, melainkan upaya untuk mengurangidistorsi yang disebabkan oleh ketidakpastian perencanaan. Pengeluaran perang yang sebenarnya kemungkinan melebihi $ 50 milyar per tahun , mungkin dengan margin yang sangat besar untuk 2013 dan 2014. Angka “place-keeper” yang rendah untuk Operasi Kontingensi Luar Negerisetelah tahun 2012 juga cocok untuk memberi kesan bahwa belanja pertahanan secara keseluruhan akan menurun sebesar 3,7% selama berjalannya rencana.
Planned National Defense Spending and Budget Share, 2010-2016
(dollars current billions)
2010
2012
2013
2014
2015
2016
% Change
2010 > 2016
National Defense Discretionary w/o OCO
551.9
578.4
595.9
612.1
624.5
637.6
15.5%
Overseas Contingency Ops (OCO)
162.3
117.6
50
50
50
50
-69.2%
National Defense (050) Discretionary
714.2
696
645.9
662.1
674.5
687.6
-3.7%
Non-defense Discretionary Spending
543.4
546.7
542.2
546
553.1
566.4
4%
Total Discretionary Spending
1257.6
1242.7
1188.1
1208.1
1227.6
1254
-0.3%
Total Discretionary Spending w/o OCO
1095.3
1125.1
1138.1
1158.1
1177.6
1204
9.9%
National Defense w/o OCO as %
of Discretionary Spending w/o OCO
50.4%
51.4
52.4
52.9
53
53
Sources: Budget of the US Government, FY2012; Undersecretary of Defense (Comptroller), FY 2012 Budget Request.
Beralih ke diskresi pengeluaran non pertahanan, anggaran telah diatur untuk tumbuh sebesar 4% dalam "then year" dolar selama periode 2010-2016, setara dengan pengurangan yang nyata dari sekitar satu persen per tahun. Membandingkan ini dengan belanja pertahanan dasar , yaitu ; belanja pertahanan dikurangi biaya perang - menunjukkan dua kategori pengeluaran yang akan bergerak dalam arah berlawanan secara nyata. Ini berarti bahwa sebagian dari penghematan yang diduga dari pengurangan biaya perang yang diinvestasikan kembali dalam bagian non perang pertahanan . Akibatnya, pengeluaran Pertahanan Nasional tanpa perang tumbuh sebagai proporsi pengeluaran diskresioner, sementara bagiannya dialokasikan untuk belanja non-defense yang menurun. Sederhananya, selain dari biaya perang, rencana tersebut menyeimbangkanpengeluaran dalam mendukung pertahanan.
Referensi : “ Project on Defense Alternatives, Cambridge MA, Washington DC”, http://www.comw.org/pda/usdefpolicy.html
Simak
Baca secara fonetik