Lobi Politik, Kue Lezat Kekuasaan dan Korupsi

Apakah Lobi Politik  dengan Korupsi   saling mendukung?

Telah diakui bahwa lobi merupakan instrumen pengaruh alternatif yang penting terhadap korupsi di negara-negara transisi. Analisis juga menunjukkan bahwa institusi politik memiliki  sebuah efek yang signifikan pada lobi. Secara khusus, ditemukan  bahwa lobi lebih mungkin terjadi dalam sistem parlementer dan dalam sistem yang menikmati tingkat stabilitas politik yang tinggi.

 Akhirnya, efek relatif dari lobi dan korupsi dalam pengaruh politik ditemukan bahwa antara lain: .Pertama, meskipun lobi ditentukan bersama dengan pengaruh politik ,namun  korupsi tidak. Kedua, efek melobi pada pengaruh politik selalu signifikan, sedangkan pada korupsi jarang terjadi.  

Dan ketiga, dan yang terpenting, kami menemukan bahwa ukuran efek lobi jauh lebih besar daripada korupsi. Temuan ini mendukung anggapan bahwa melobi tampaknya menjadi cara yang jauh lebih efektif bagi perusahaan untuk mengerahkan pengaruh politik daripada korupsi. Dalam hal ini, berpendapat bahwa penelitian di masa depan akan berhasil dalam memperhatikan melobi kegiatan ketika meneliti korupsi sebagai media bersaing pengaruh politik di negara miskin.

Kerangka teoritis Lobi dan korupsi

Korupsi dan lobi telah banyak dianalisis dalam literatur. Namun, sementara ini adalah fenomena yang jelas terkait, hanya ada sedikit upaya untuk menyelidikinya hubungan antara keduanya. Satu pengecualian penting adalah karya terbaru oleh Harstad dan Svensson (2006). Dalam model seperti itu, perusahaan dapat memperoleh pengaruh dengan melobi politisi atau dengan menyuap birokrat.

Perbedaannya adalah dengan melobi, perusahaan  bisa mendapatkan politisi untuk mengubah aturan untuk keuntungan mereka sementara dengan menyuap birokrat perusahaan hanya bisa berharap untuk menghentikan yang terakhir dari menegakkan aturan. Jadi, dalam kerangka ini, korupsi dan melobi adalah penggantinya. Asumsi kunci pertama dalam makalah ini adalah sementara birokrat yang menerima suap tidak dapat berkomitmen untuk tidak meminta suap lagi di masa mendatang, perubahan dalam aturan sendiri melalui intervensi politisi jauh lebih sulit untuk diatasi.

Di lain kata, melalui lobi politisi, sebuah perusahaan jauh lebih yakin bahwa di masa depan ada tidak akan membutuhkan pembayaran lebih lanjut kepada seseorang di sektor publik. Asumsi kunci kedua adalah bahwa daya tawar perusahaan vis-`a-vis birokrat menurun di tingkat investasi yang dilakukan perusahaan, sementara ini bukan masalah yang dihadapi pelobi politisi. Ini berarti bahwa pada tingkat perkembangan yang lebih tinggi, lobi akan cenderung menjadi metode pengaruh yang dominan sedangkan penyuapan akan cenderung mendominasi pada tingkat perkembangan yang rendah. di mana suap relatif murah. 

Sangat mudah untuk melihat bahwa kerangka teoretis ini menghasilkan implikasi yang penting dan dapat diuji. Yang pertama adalah lobi dan korupsi seharusnya terkait secara negatif: sebuah perusahaan yang memilih untuk menyuap birokrat untuk memberikan pengaruh harus lebih kecil kemungkinannya untuk terlibat dalam lobi. Kedua, lobi harus relative lebih penting sebagai alat pengaruh bagi perusahaan yang lebih besar atau perusahaan yang lebih maju negara sementara korupsi harus lebih mungkin untuk perusahaan kecil atau perusahaan di kurang berkembang negara.

Harstad dan Svensson (2006) tidak secara eksplisit membahas pengaruh stabilitas politik tetapi mudah untuk melihat bahwa dalam kerangka mereka ketidakstabilan politik yang tinggi seharusnya membuat lobi berkurang efektif. Ini karena dalam sistem politik mana pun di mana pemerintah relatif sering berganti, setiap konsesi yang diperoleh dari pemerintah saat ini rapuh dan dapat dibatalkan oleh politisi yang berbeda kecuali mereka dilobi lagi. Jadi, masalah kurangnya komitmen dikaitkan dengan suap juga akan menjadi masalah dalam konteks lobi.

Kontribusi kedua yang mempelajari hubungan antara korupsi dan lobi adalah bahwa oleh Damania et al. (2004). Perbedaan penting dengan Harstad dan Svesson (2006) Pendekatannya adalah bahwa di sini korupsi dan lobi dipandang sebagai pelengkap, bukan pengganti.