Mohon tunggu...
Iim Rohimah
Iim Rohimah Mohon Tunggu... Mahasiswa - mahasiswi

APN

Selanjutnya

Tutup

Ilmu Sosbud

Netralitas ASN Pasca Pembubaran KASN

11 Juni 2024   15:12 Diperbarui: 11 Juni 2024   15:27 651
+
Laporkan Konten
Laporkan Akun
Kompasiana adalah platform blog. Konten ini menjadi tanggung jawab bloger dan tidak mewakili pandangan redaksi Kompas.
Lihat foto
Bagikan ide kreativitasmu dalam bentuk konten di Kompasiana | Sumber gambar: Freepik

Netralitas Aparatur Sipil Negara (ASN) seringkali diperbincangkan menjelang adanya pemilihan umum. Berbagai upaya telah dilakukan agar ASN tidak ikut andil dalam kontestasi politik. salah satu upayanya adalah dengan adanya pembentukan  Komisi Aparatur Sipil Negara (KASN) pada tanggal 30 September 2014. KASN memiliki peran sebagai pengawas dalam mengawal netralitas ASN, serta memiliki kewenangan dalam pengawasan tahapan proses pengisian jabatan Pimpinan Tinggi.

setelah terbentuknya KASN ini, ternyata KASN tidak diberikan kewenangan yang mencukupi untuk menjalankan tugas serta fungsinya. KASN hanya bisa memberikan rekomendasi kepada pejabat pembina kepegawaian (PPK), serta tidak diberikan kewenangan untuk memberikan sanksi kepada ASN yang terbukti melanggar netralitas ataupun melanggar kode etik lainnya. Dengan kewenangan yang seperti itu, tentunya membuat peran KASN masih terbilang lemah. Kelemahan ini merupakan salah satu faktor penyebab banyaknya temuan mengenai kasus-kasus pelanggaran netralitas ASN khususnya di daerah-daerah dalam pemilihan umum kepala daerah. Dan juga masih banyaknya pelanggaran lainnya yang dilakukan ASN.

Belum genap 10 tahun berdiri, sayangnya lembaga KASN ini harus dibubarkan. Alasannya adalah berdasarkan naskah akademik RUU Perubahan UU ASN dijelaskan bahwa tugas, fungsi dan wewenang KASN sebenarnya dapat dilakukan oleh Kementerian sehingga keberadaan KASN perlu dihapuskan. Namun, penghapusan KASN yang dilakukan menjelang pemilu ini, memunculkan berbagai spekulasi dari berbagai pihak. Ada yang menyimpulkan bahwa pembubaran ini akan menguntungkan pihak yang berkepentingan. Ada juga yang menyimpulkan jika kewenangan KASN sebenarnya bisa dilakukan oleh Lembaga lain seperti BKN ataupun MenpanRB.

Namun, cukup disayangkan jika keberadaan KASN ini harus dihapuskan karena nantinya tidak ada lagi Lembaga yang independen dalam melakukan pengawasan terhadap ASN. Padahal, selama KASN ini berdiri, KASN sudah menunjukan adanya peningkatan dalam kinerjanya. Contohnya sistem merit yang selama ini terbilang cukup berantakan, lambat laut sudah mulai tertata. Kemudian terkait netralitas ASN, KASN sudah menyelesaikan cukup banyak kasus terkait pelanggaran netralitas ASN dari tahun ke tahun.

 Data temuan kasus pelanggaran adalah sebagai berikut : Pada tahun 2019, tercatat adanya 412 pengaduan yang diterima oleh KASN dan bawaslu. 386 diantaranya sudah masuk dan diproses oleh KASN, kemudian diproses menjadi rekomendasi oleh KASN dan ditemukan 528 ASN yang terbukti melanggar. Kemudian adanya peningkatan kasus pelanggaran netralitas ASN pada tahun 2020. Dimana terdapat 2.703 pengaduan terkait pelanggaran netralitas ASN pada  tahun 2020 secara keseluruhan.  

Sebanyak 1.605 ASN terbukti melanggar serta dikenakan sanksi. Sejumlah 1.402 ASN sudah ditindaklanjuti oleh pejabat Pembina kepegawaian dengan penjatuhan sanksi kepada yang melanggar. Jika dilihat pada pilkada tahun 2020 yang diikuti oleh 270 daerah di Indonesia, terdapat 2.034 ASN yang dilaporkan terkait netralitasnya. 

Terdapat 1.597 ASN atau sekitar 78,5% diantaranya terbukti melakukan pelanggaran netralitas. pelanggaran tersebut berupa penyalahgunaan sumber daya birokrasi, merekayasa regulasi, mobilisasi sumber daya manusia, alokasi anggaran, bantuan program, hingga fasilitas sarana dan prasarana yang digunakan untuk memperlihatkan keberpihakan kepada calon pasangan yang didukung. Pada tahun 2024 per tanggal 2 April terdapat 481 ASN yang dilaporkan akibat melanggar netralitas pemilu 2024. sebanyak 264 ASN terbukti melanggar, kemudian mereka dijatuhi sanksi. sedangkan 181 ASN ditindaklanjuti oleh pejabat pembina kepegawaian dengan sanksi.

 

Permasalahan

  • KASN dalam menjalankan tugas serta fungsinya masih memiliki keterbatasan kewenangan dalam menindak pelanggaran netralitas, maupun kode etik ASN. KASN hanya bisa memberikan rekomendasi dan melakukan pengawasan saja, tetapi keputusannya ada ditangan Pejabat Pembina Kepegawaian(PPK).

  • Pelanggaran terkait disiplin dan netralitas ASN masih banyak yang belum ditindak secara tegas, sehingga tidak membuat jera para ASN yang melakukan pelanggaran.

HALAMAN :
  1. 1
  2. 2
  3. 3
Mohon tunggu...

Lihat Konten Ilmu Sosbud Selengkapnya
Lihat Ilmu Sosbud Selengkapnya
Beri Komentar
Berkomentarlah secara bijaksana dan bertanggung jawab. Komentar sepenuhnya menjadi tanggung jawab komentator seperti diatur dalam UU ITE

Belum ada komentar. Jadilah yang pertama untuk memberikan komentar!
LAPORKAN KONTEN
Alasan
Laporkan Konten
Laporkan Akun