ISIS, Al Qaeda, dan Keamanan Dunia Global

Ketika Taliban mengambil alih Afghanistan pada akhir Agustus 2021. Peristiwa itu dipicu oleh penarikan semua pasukan AS yang tersisa di negara tersebut. Pertanyaan tentang kemampuan Taliban untuk menargetkan dunia Barat dan kekhawatiran bahwa Afghanistan akan menjadi surga bagi Al-Qaeda segera muncul di benak banyak pejabat pemerintah dan pengamat non-pemerintah. Kekhawatiran seperti itu beralasan. Sejak 11 September 2001, serangan teroris di Amerika Serikat, banyak waralaba telah terbentuk di berbagai belahan dunia, dan salah satunya adalah Al-Qaeda di Irak (AQI), yang berkembang menjadi organisasi teroris Negara Islam di Irak dan Suriah (ISIS) saat ini. Baik Al-Qaeda dan ISIS tidak hanya bersaing untuk menjadi khalifah dunia Islam melalui pengejaran ideologi utopis tetapi mereka juga telah berusaha untuk menargetkan dunia Barat.

Adapun ISIS, telah menjadi organisasi teroris yang dominan di Timur Tengah sejak peluncuran perang saudara Suriah, mengerdilkan perawakan al-Qaeda yang, pada satu titik, dipandang sebagai ancaman signifikan di kawasan itu dan di tempat lain. Media dunia telah melaporkan, bahwa ISIS telah memperoleh wilayah di Suriah dan Irak, adalah penguasa setidaknya 6 juta orang di Irak dan Suriah, telah menjadi pelaku serangan kekerasan, dan telah memperluas waralabanya di Afrika, Timur Tengah, dan Asia. Oleh karena itu, ISIS dianggap sebagai ancaman yang lebih serius daripada Al-Qaeda.

Tidak salah untuk mengatakan bahwa ISIS telah lebih berhasil daripada Al-Qaeda dalam menyebarkan pengaruh globalnya, menggunakan kekerasan tanpa pandang bulu, menginspirasi aktor tunggal, dan menarik perhatian dan liputan media. Namun, Al-Qaeda tidak boleh diremehkan. Al-Qaeda telah memperbarui kapasitasnya untuk bertindak sebagai organisasi teroris, kehadirannya telah meningkat di banyak wilayah, dan telah menunjukkan bahwa ia mampu bersaing pada tingkat yang sama dengan ISIS. Waralaba Al-Qaeda di Suriah, Somalia, dan Sahel telah mendapatkan popularitas di kalangan radikal potensial dan mampu menargetkan militer lokal, militer internasional, dan lembaga negara. Tidak seperti pimpinan pusat ISIS dan waralabanya yang tanpa pandang bulu menargetkan warga sipil, kelompok yang berafiliasi dengan Al-Qaeda lebih strategis dalam pemilihan dan penggunaan target terorisme mereka.

Di sisi lain, kebrutalan dan pemenggalan kepala yang telah dikenal ISIS dan kegemarannya untuk mengklaim bertanggung jawab atas hampir setiap insiden yang terjadi di dunia Barat telah mengakibatkan hilangnya kredibilitas organisasi teroris. Perlu dicatat bahwa hingga 2016, ISIS telah menjadi salah satu organisasi teroris paling andal dalam hal mengklaim bertanggung jawab atas serangan yang benar-benar telah dilakukannya. Pada tahun-tahun sejak itu, ISIS muncul pada setiap kesempatan untuk mengklaim dan bertanggung jawab atas serangan teroris dan, kadang-kadang, akan membuat klaim palsu untuk melakukan serangan---hanya untuk mempertahankan atau meningkatkan popularitasnya.

Namun, situasinya telah berubah, Al-Qaeda memiliki perbedaan karena lebih dapat diandalkan daripada ISIS. Basis data terorisme, misalnya, menunjukkan bahwa sekitar 500 serangan pimpinan pusat ISIS terjadi setiap tahun, jumlah yang jauh lebih rendah daripada jumlah serangan teroris yang diklaim bertanggung jawab oleh ISIS. Al-Qaeda dan afiliasinya seperti, al-Shabaab, JNIM, dan HTS di sisi lain telah mengklaim bertanggung jawab hanya ketika mereka adalah penyerang sungguhan.

Persaingan antara ISIS dan Al-Qaeda terus berlanjut dalam rangka untuk melihat bentrokan antara afiliasi ISIS dan afiliasi Al-Qaeda. Afiliasi Al-Qaeda untuk mendominasi ISIS di sebagian besar wilayah. Misalnya, Al Shabaab diketahui bentrok dengan ISIS-Somalia, JNIM dengan ISIS-GS, Taliban dengan ISIS-K, dan AQAP dengan ISIS-Yaman. Dalam kebanyakan kasus, afiliasi Al-Qaeda telah memperoleh kemenangan melawan afiliasi ISIS.

Namun, pengambilalihan Afghanistan oleh Taliban pada Agustus 2021 lalu telah memperumit konflik antara ISIS dan Al-Qaeda. Dengan bantuan dari Jaringan Haqqani, Taliban dan Al-Qaeda telah mengembangkan ikatan yang kuat satu sama lain. Pemimpin Al-Qaeda, misalnya, memuji dan memberi selamat kepada Taliban atas keberhasilan pengambilalihan Afghanistan. Dalam contoh lain, sama seperti Taliban memberikan tempat berlindung yang aman bagi Al-Qaeda sebelum 9/11, diyakini bahwa Al-Qaeda akan menikmati kekebalan di Afghanistan di bawah pemerintahan Taliban. Sebagai kesimpulan, tidak salah jika mengharapkan serangan aktor tunggal yang sedang berlangsung oleh individu-individu yang terinspirasi ISIS di dunia Barat atau peningkatan kapasitas dan pengaruh Al-Qaeda di Asia, Timur Tengah, dan Afrika. Baik ISIS maupun Al-Qaeda patut mendapat perhatian, tetapi dunia perlu mewaspadai peningkatan kapasitas Al-Qaeda sebagai ancaman teror global (Diterjemahkan dari artikel yang ditulis oleh Mahmut Cengiz dalam Home, Above Feeds, Annoucement | Small Wars Journal)