Dampak dan Prediksi Globalisasi terhadap Peperangan Kontemporer

Bagi pembuat kebijakan dan profesional militer Barat, masa-masa sekarang merupakan periode yang membingungkan, dimana perang terlihat lebih dinamis dari sebelumnya. Lalu timbul pertanyaan: bagaimana masa depan perang di bawah kondisi yang sangat bergejolak? 

Bisakah konsep tradisional kekuatan militer terus mendominasi di era globalisasi dan fragmentasi? Seperti yang ditunjukkan oleh peristiwa 11 September, di era ketika peradaban demokrasi sangat rentan terhadap ancaman yang tidak terduga dan tidak lazim, apa yang dimaksud dengan hegemoni militer Barat?

Artikel ini mencoba memberikan beberapa jawaban atas pertanyaan-pertanyaan tersebut. Metode yang diadopsi mencerminkan keyakinan bahwa meskipun peristiwa selalu tidak dapat diprediksi, analisis tren cerdas dapat dilakukan untuk membuat beberapa penilaian awal tentang jenis kondisi militer yang mungkin muncul dalam waktu dekat.

Tahun 1990-an tampaknya telah menyaksikan pergeseran besar dalam hubungan internasional dari sistem yang terutama berpusat pada negara ke sistem yang dicirikan oleh tingkat saling ketergantungan dan interkoneksi yang lebih besar. 

Tren yang saling terkait ini didorong oleh pengaruh ganda globalisasi dan revolusi informasi yang menyertainya. Bersama-sama, kedua kekuatan ini tampaknya telah mengubah lingkungan di mana negara modern beroperasi, yang mengarah pada redistribusi kekuasaan antara negara pasar dan masyarakat sipil.

Sistem keamanan internasional kontemporer telah bercabang, yaitu, terbelah antara paradigma tradisional yang berpusat pada negara pada abad ke-20 dan sub-negara bagian baru dan kelas lintas negara pada abad ke-21. 

Dari paruh kedua abad ke-20 hingga awal abad ke-21, perubahan utama dalam sistem internasional adalah pergeseran dari struktur dominan yang berpusat pada negara ke struktur yang dicirikan oleh lebih banyak sub-negara dan aktor transnasional.

Berbagai pandangan tentang masa depan konflik militer mencerminkan fragmentasi keamanan internasional setelah Perang Dingin dan penyebaran perang kontemporer ke mode yang berbeda. 

Perang baik modern (mencerminkan perang konvensional antar negara), postmodern (mencerminkan nilai-nilai politik kosmopolitan Barat perang terbatas, pemeliharaan perdamaian, dan intervensi militer kemanusiaan) dan pramodern (mencerminkan berdasarkan perang sub-nasional dan transnasional berdasarkan usia-politik identitas kuno, ekstremisme dan partikularisme). 

Penting untuk dicatat bahwa tidak satu pun dari kategori ini adalah kompartemen aktivitas yang terbagi dengan baik; mereka tumpang tindih dan berinteraksi satu sama lain.

Namun, jika bentuk perang modern, postmodern, dan pramodern saling tumpang tindih, maka masing-masing mode memiliki ciri khasnya masing-masing. Peperangan modern masih dilambangkan dengan teori klasik "encounter battle". Pertempuran angkatan bersenjata negara-negara bersaing bergerak di darat, udara, dan di laut. Yang mana ini merupakan model perang klasik.

Dalam kesadaran publik Barat, perang modern didasarkan pada jenis perang militer berteknologi tinggi dan konvensional yang terkait dengan dua perang dunia, Perang Korea dan Perang Teluk. 

Namun, konflik postmodern yang didasarkan pada kekuatan kedirgantaraan berteknologi tinggi telah menciptakan perang asimetris dari oposisi mereka sendiri, termasuk ancaman senjata pemusnah massal terhadap masyarakat Barat.

Konflik bersenjata dapat berupa konflik asimetris atau konflik intensitas rendah "generasi keempat" yang diprakarsai oleh pemberontak dan teroris melawan hegemoni militer tradisional Barat. 

Selain itu, terorisme baru yang tidak menyenangkan dari perang nuklir, biologi dan kimia yang diluncurkan oleh negara-negara jahat dan entitas non-negara juga dianggap oleh beberapa analis sebagai semacam "perang non-tradisional".

Dari teori ke aplikasi: tantangan perang masa depan

Telah jadi keharusan kalau seluruh yang hirau dengan permasalahan keamanan membagikan atensi yang lebih besar pada penggabungan bentuk- bentuk perang yang tadinya terpisah. Basis konseptual dalam riset perang di Barat saat ini wajib diperluas untuk mencakup riset yang ketat tentang interaksi antara konflik antarnegara bagian, subnegara bagian, serta transnegara bagian serta tentang difusi perang.

keahlian militer kontemporer. Kita wajib mengakui kalau di era yang silih berhubungan, keterkaitan, serta ketergantungan nyatanya meliputi seluruh aspek konflik bersenjata. Analis militer serta spesialis struktur kekuatan butuh berkonsentrasi pada pemakaian kekuatan multifungsi dalam pembedahan yang sangat kompleks.

Di masa ketika seluruh permasalahan keamanan silih berhubungan serta kala keamanan nasional negara-negara Barat jadi sangat tergantung pada keamanan internasional, strategi skenario tunggal serta struktur kekuatan militer yang kaku jadi ketinggalan era. Konsep tradisional penangkalan serta pertahanan butuh dilengkapi dengan doktrin baru tentang penangkalan keamanan, serta perang ekspedisi. 

Di era baru yang diisyarati oleh jaringan serta komunikasi praktis, kebutuhan hendak kekuatan militer tingkatan lanjut dengan keahlian yang bermanfaat di bermacam tugas yang bisa jadi mengaitkan penyebaran preventif, serbuan pendahuluan, pertempuran perang, penegakan perdamaian, pemeliharaan perdamaian tradisional serta pembangunan perdamaian, serta kontraterorisme.

Pendekatan- pendekatan baru yang sangat menarik dari penstudi yang sudah berupaya untuk mempelajari kompleksitas konflik yang tumbuh, karakternya yang holistik tetapi multidimensi, dinamika sosiologis serta teknologinya. 

Kemajuan konseptual telah datang dari pekerjaan analitis ke dalam hubungan perang dengan masyarakat dan juga negara; dari menilai konvergensi mode konflik dan persyaratan yang berkembang untuk mengendalikan kekerasan bersenjata di era citra media instan; dan dari mengembangkan kekuatan multiguna yang dapat mengobarkan peperangan di seluruh spektrum konflik.

Pendekatan multidimensi untuk perang dan konflik

Di era integrasi militer dan politik dan meningkatnya jumlah media elektronik sepanjang waktu, tujuan kekuatan mungkin bukan pemusnahan atau pengurangan, melainkan "menghilangkan perlawanan musuh" melalui penggunaan anti-kekerasan yang hati-hati dan tepat. 

Penggunaan kekuatan secara bedah---sebuah rapier daripada pisau yang lebar---akan membutuhkan pemikiran dan tindakan militer yang matang secara politik, legal, dan benar secara moral. Kebutuhan ini adalah salah satu pelajaran utama dari konflik Kosovo. 

Seperti yang ditunjukkan oleh ahli teori militer Prancis, tujuannya adalah untuk memastikan bahwa penggunaan kekuatan dalam intervensi---terutama di era gambaran waktu nyata---dapat disesuaikan dan dibentuk oleh para profesional militer untuk beradaptasi dengan politik yang berubah dengan cepat dan operasi yang fleksibel dan strategi Target.

Dilihat dari pernyataan sekarang tentang perang dunia maya, dunia tampaknya akan menghadapi momen 1935 lagi. 'Perang Cyber Akan Datang!' mendeklarasikan John Arquilla dan David Ronfeldt dari RAND Corporation pada tahun 1993. Butuh beberapa saat untuk pembentukan untuk menangkap. 'Cyberspace adalah domain di mana Angkatan Udara terbang dan bertempur', kata Michael Wynne, Sekretaris Angkatan Udara AS, pada tahun 2006. 

Empat tahun kemudian pimpinan Pentagon bergabung. 'Meskipun cyberspace adalah domain buatan manusia', tulis William Lynn, Wakil Menteri Pertahanan Amerika, pada tahun 2010 Urusan luar negeri pasalnya, ia telah menjadi 'sama pentingnya dengan operasi militer seperti darat, laut, udara, dan ruang angkasa'. 

Pada tahun yang sama, Richard Clarke, mantan tsar dunia maya Gedung Putih, menyerukan bencana dengan skala besar yang membuat 9/11 pucat dibandingkan dan mendesak untuk mengambil sejumlah tindakan 'secara bersamaan dan sekarang untuk mencegah bencana perang dunia maya'. 

Pada Februari 2011, Direktur Badan Intelijen Pusat saat itu Leon Panetta memperingatkan Komite Tetap Intelijen DPR: 'Pearl Harbor berikutnya bisa jadi merupakan serangan dunia maya.' Tahun itu worm komputer yang sangat canggih mungkin telah merusak program pengayaan nuklir Iran di Natanz secara signifikan (Evans, 2014).

Apa itu perang siber?

Clausewitz masih menawarkan konsep perang yang paling ringkas. Ini memiliki tiga elemen utama. Setiap tindakan agresif atau defensif yang bercita-cita menjadi tindakan perang yang berdiri sendiri, atau dapat ditafsirkan demikian, harus memenuhi ketiga kriteria tersebut. Serangan cyber masa lalu tidak.

Elemen pertama adalah karakter kekerasan perang. 'Perang adalah tindakan kekuatan untuk memaksa musuh melakukan kehendak kita', tulis Carl von Clausewitz di halaman pertama Pada Perang. Semua perang, cukup sederhana, adalah kekerasan. Jika suatu tindakan tidak berpotensi kekerasan, itu bukan tindakan perang. Kemudian istilah itu dilemahkan dan merosot menjadi metafora belaka, seperti dalam 'perang' melawan obesitas atau 'perang' melawan kanker. Tindakan perang yang sebenarnya selalu berpotensi atau benar-benar mematikan, setidaknya untuk beberapa peserta di setidaknya satu sisi.

Elemen kedua yang disoroti oleh Clausewitz adalah karakter instrumental perang. Tindakan perang selalu bersifat instrumental. Untuk menjadi instrumental, harus ada sarana dan tujuan. Kekerasan fisik atau ancaman kekerasan adalah cara, akhir adalah memaksa musuh untuk menerima kehendak pelaku.

Penggunaan sarana instrumental terjadi pada tingkat taktis, operasional, strategis, dan politik. Semakin tinggi urutan tujuan yang diinginkan, semakin sulit untuk dicapai. Elemen ketiga yang diidentifikasi Clausewitz adalah sifat politik perang. 

Tindakan perang selalu bersifat politis. Tujuan pertempuran, untuk 'melempar' musuh dan membuatnya tak berdaya, mungkin untuk sementara membutakan komandan dan bahkan ahli strategi untuk tujuan perang yang lebih besar. 

Perang tidak pernah merupakan tindakan yang terisolasi. Perang tidak pernah hanya satu keputusan. Di dunia nyata, tujuan perang yang lebih besar selalu merupakan tujuan politik. Salah satu modifikasi penting sebelum menerapkan kriteria ini pada kejahatan dunia maya. Elemen penting dari setiap tindakan perang tetap merupakan 'tindakan kekuatan' (Clausewitz, 2014 )

Dalam sebuah tindakan perang dunia maya (cyber), penggunaan kekuatan yang sebenarnya kemungkinan akan menjadi rangkaian penyebab dan konsekuensi yang jauh lebih kompleks dan dimediasi yang pada akhirnya mengakibatkan kekerasan dan korban. Salah satu skenario yang sering diajukan adalah serangan siber China di tanah air Amerika Serikat jika terjadi krisis politik di, katakanlah, Selat Taiwan. 

Cina dapat menyelimuti kota besar dengan pemadaman listrik dengan mengaktifkan apa yang disebut bom logika yang telah dipasang sebelumnya di jaringan listrik Amerika. Informasi keuangan dalam skala besar bisa hilang. Tergelincir bisa menabrak kereta api. Sistem lalu lintas udara dan cadangannya bisa runtuh, meninggalkan ratusan pesawat tanpa komunikasi. 

Sistem kontrol industri dari pembangkit yang sangat sensitif, seperti pembangkit listrik tenaga nuklir, dapat rusak, berpotensi menyebabkan hilangnya pendinginan, kehancuran, dan kontaminasi. 

Akibatnya, orang bisa menderita luka serius atau terbunuh. Unit militer bisa dibuat tak berdaya. Dalam skenario seperti itu, rantai sebab akibat yang menghubungkan seseorang yang menekan tombol dengan orang lain yang terluka dimediasi, ditunda, dan diresapi oleh kebetulan dan gesekan. 

Namun perusakan yang dimediasi seperti itu disebabkan oleh pelanggaran dunia maya bisa tanpa ragu menjadi tindakan perang, bahkan jika caranya tidak kekerasan, hanya konsekuensinya. 

Terlebih lagi, dalam masyarakat yang sangat berjejaring, serangan siber tanpa kekerasan bisa menyebabkan konsekuensi ekonomi tanpa efek kekerasan yang kemudian bisa melebihi bahaya serangan fisik yang lebih kecil (Evans, Teori militer dan masa depan perang, 2014).

Jika penggunaan kekuatan dalam perang adalah kekerasan, instrumental, dan politik, maka tidak ada pelanggaran dunia maya yang memenuhi ketiga kriteria tersebut. Tapi lebih dari itu, ada sangat sedikit serangan cyber dalam sejarah yang hanya bertemusatu dari kriteria ini. Penting untuk mempertimbangkan pelanggaran yang paling banyak dikutip kasus per kasus, dan kriteria per kriteria. 

Serangan 'cyber' yang paling kejam hingga saat ini kemungkinan besar adalah ledakan pipa Siberia -- jika itu benar-benar terjadi. Pada tahun 1982, operasi rahasia Amerika diduga menggunakan perangkat lunak yang dicurangi untuk menyebabkan ledakan pipa besar-besaran di pipa Urengoy--Surgut--Chelyabinsk Rusia, yang menghubungkan ladang gas Urengoy di Siberia melintasi Kazakhstan, lalu Rusia, ke pasar Eropa.

References

Clausewitz. (2014 ). Strategic Studies .

Evans, M. (2014). Teori militer dan masa depan perang. In J. A. Thomas G. Mahnken, Strategic Studies .

Evans, M. (2014). Teori militer dan masa depan perang. In E. b. and, Strategic Studies .