Bagaimana Perang di Ukraina Berakhir?

Beberapa hari yang lalu, Presiden RI Joko Widodo mengunjungi dan bertemu dengan presiden kedua negara yang sedang konflik; Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky, dan Presiden Rusia Vladimir Putin, dalam rangka pembicaraan damai antar kedua negara. Semoga ini rangka ini berjalan lancar menemukan solusi menuju kedamaian antar kedua negara tersebut. Akan tetapi, andaikan saja jika saja Pak Presiden kita tidak mengunjungi kedua negara tersebut?

Ketika Rusia menginvasi Ukraina pada bulan Februari lalu, Putin melancarkan operasi militer sebagai “operasi militer khusus” dengan tujuan yang dari ini untuk demiliterisasi dan denazifikasi Ukraina. Putin mempunyai harapan dengan kemenangan cepat, tetapi sekarang, setelah berbulan-bulan perang, tampaknya tidak ada akhir yang terlihat, tetapi kemungkinan adanya gencatan senjata. Dalam hal ini, sebagian Ukraina akan terus berada di bawah pendudukan Rusia. Dengan ancaman konflik yang terus berlanjut,  mungkin ada eskalasi lebih lanjut dengan invasi, bahkan melampaui perbatasan Ukraina. Di sini bahkan bisa menjadi konflik langsung antara Rusia dan NATO, yang akan menjadi situasi yang sangat genting. Itu akan mengubah konflik regional menjadi konflik global dan akan membawa kita hampir jatuh ke dalam semacam skenario tipe Perang Dunia III. Kemungkinan lain adalah bahwa satu pihak bisa memenangkan kemenangan militer. Perang ini mungkin akan berakhir jika Putin digulingkan sebagai presiden, yang paling mungkin dapat menyingkirkannya dari kekuasaan adalah oligarki miliarder yang memimpin kekuatan politik besar di Rusia.

Dalam putaran besar terakhir pembicaraan damai di Turki, Rusia dan Ukraina memiliki enam poin utama diskusi: netralitas Ukraina, perlucutan senjata Ukraina dan jaminan keamanan mereka, denazifikasi Ukraina, penindasan bahasa Rusia di Ukraina, wilayah Donbass dan dua republik yang memisahkan diri, dan akhirnya, Krimea. Saya akan membahas masing-masing menurut saya dari enam poin ini satu per satu.

Presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky (kanan), dengan Sekretaris Jendral NATO, Jens Stoltenberg. (kiri). [NATO /nato.int]

1. Netralitas Ukraina.

Ukraina ingin bergabung dengan NATO selama bertahun-tahun sekarang. Karena perbatasan Ukraina dengan Rusia, ditambah hubungan historis antara kedua negara, Putin selalu menentang keras hal ini. Putin telah mengklaim bahwa memiliki anggota NATO di perbatasan Rusia merupakan ancaman bagi keamanan nasional mereka. Sejauh menyebut Ukraina dan NATO sebagai masalah garis merah, Putin telah mengkritik aliansi tersebut karena ekspansi ke timur yang signifikan sejak akhir Perang Dingin.

Mengingatkan bahwa NATO telah memperluas keanggotaannya sejak jatuhnya Tirai Besi. oleh karena itu, Ukraina menjadi negara netral adalah prioritas utama bagi Putin. Ini akan memberi Rusia penyangga antara mereka dan NATO. Untuk mengakhiri perang ini, Putin hampir pasti membutuhkan kesepakatan dari Ukraina bahwa negara itu tidak akan bergabung dengan NATO.

Dari perspektif Ukraina, ini adalah situasi yang sulit. Di satu sisi, bergabung dengan NATO akan menjadi cara terbaik untuk mempertahankan diri terhadap agresi Rusia, tetapi agak paradoks, tindakan mendiskusikan keanggotaan hanya memperburuk ketegangan dengan Rusia.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky telah mengakui bahwa pada tahap ini tampaknya tidak mungkin bahwa Ukraina bergabung dengan NATO adalah suatu kemungkinan, namun beliau mengatakan bahwa setiap perubahan pada posisi negara yang dinyatakan dalam hal ini akan memerlukan referendum dan hanya setelah penarikan pasukan Rusia. Tentu saja, jika Ukraina setuju untuk tidak bergabung dengan NATO, bagaimana negara itu bisa merasa aman dari agresi Rusia di masa depan?

2. Jaminan keamanan dan perlucutan senjata.

Ukraina membutuhkan jaminan keamanannya dan Rusia menginginkan demiliterisasi Ukraina dalam beberapa kapasitas, poin ini saja berarti bahwa setiap perjanjian damai tidak bisa hanya menjadi perjanjian bilateral antara hanya Rusia dan Ukraina. Pihak ketiga perlu dilibatkan untuk menjamin keamanan Ukraina. Secara realistis, ini perlu NATO atau setidaknya, anggota NATO, mereka satu-satunya yang mampu menjadi pencegah yang cukup bagi Rusia. Jelas, Ukraina tidak ingin menempatkan dirinya dalam bahaya dengan membatasi militernya sehingga harus 100% yakin akan kekuatan dan legalitas jaminan keamanan apa pun.

Batalion Azov. [Lawrence Wilkerson / therealnews.com]

3. Denazifikasi Ukraina.

Sangat mudah untuk mengabaikan poin ini karena dianggap sebagai propaganda Rusia, tetapi sebenarnya ada beberapa kebenaran yang pasti tidak cukup untuk membenarkan invasi.

Mereka adalah Batalyon Azov. Kelompok ini didirikan pada tahun 2014, yang dimulai sebagai kelompok polisi sukarelawan ultranasionalis dan diintegrasikan ke dalam Garda Nasional Ukraina pada tahun yang sama. Ini dilakukan untuk membantu memerangi separatis yang didukung Rusia di Donbass wilayah yang mencoba melepaskan diri dari Ukraina. Akan agak sulit untuk menyangkal hubungan kelompok tersebut dengan ideologi neo-Nazi. Bahkan hanya dengan melihat logo Azov menampilkan Wolfsangel,  simbolisme yang digunakan oleh Divisi SS Nazi dalam Perang Dunia II. Selama delapan tahun terakhir, batalion telah berada di garis depan dalam perang di Donbass dan para pejuang telah mendapatkan reputasi sebagai pembela negara yang tangguh.

Dalam invasi 2022, batalion ini adalah unit utama yang mempertahankan kota Mariupol yang terkepung , dan sebenarnya, itulah alasan utama kota itu bertahan selama itu. Meskipun pengeboman berat konstan dari pasukan Rusia, lebih dari seribu tentara Ukraina, termasuk banyak dari Azov, ditangkap ketika Rusia akhirnya mengambil benteng terakhir kota, pabrik baja Azovstal. Perkiraan berapa banyak anggota yang ada dalam batalion berkisar dari sekitar 900 hingga 2000.

Zelensky tidak mau mengakui bahwa negara itu memiliki masalah Nazi, meskipun dibesar-besarkan, karena itu akan membantu Putin melegitimasi invasi. Namun, pada kenyataannya, ini akan menjadi prioritas rendah bagi Putin, karena dia tahu bahwa masalah ini telah dibesar-besarkan di luar proporsi untuk membenarkan apa yang disebut "operasi militer khusus".

Peta pembagian penutur bahasa Ukraina dan Rusia di Ukraina.  [Yerevanci / commons.wikimedia.org]

4. Penindasan bahasa Rusia di Ukraina.

Sekali lagi, sebenarnya ada beberapa legitimasi untuk poin ini. Bahasa asli penduduk Ukraina adalah sekitar 67% Ukraina dan 30% Rusia. Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah Ukraina telah melakukan upaya aktif untuk mempromosikan penggunaan bahasa Ukraina di dalam perbatasannya, meskipun ini sering kali mengorbankan bahasa Rusia, sengaja atau tidak.

Terlepas dari apakah penindasan bahasa Rusia khususnya dalam konteks sejarah penting untuk memahami mengapa pemerintah Ukraina saat ini ingin lebih mempromosikan bahasa Ukraina pada khususnya. Sebuah bahasa dan budaya Ukraina yang berbeda telah ditindas sejak zaman Kekaisaran Rusia, pada awal pertengahan tahun delapan belas ada upaya untuk membatasi penggunaan bahasa Ukraina untuk menghalangi gagasan gerakan separatis.

Masalah bahasa, etnis dan identitas nasional adalah masalah yang sangat rumit dengan banyak tumpang tindih, hanya karena seseorang adalah penutur bahasa Rusia tidak berarti mereka menganggap diri mereka orang Rusia dan tentu saja mereka tidak mendukung invasi Putin telah mengutip beberapa bahasa Ukraina baru-baru ini. kebijakan sebagai bukti genosida etnis Rusia sejak invasi awal Krimea. Namun banyak penutur bahasa Rusia di Ukraina sebenarnya telah berusaha lebih banyak menggunakan bahasa Ukraina dalam kehidupan sehari-hari mereka untuk "menghindari penggunaan bahasa Penjajah".

 

Peta Republik Rakyat Donetsk dan Luhansk. [Courtney Weaver / ft.com]

5. Perang Donbass dan dua republik yang memisahkan diri, Donetsk dan Luhansk.

Perang Donbass dimulai pada tahun 2014, setelah revolusi dan penggulingan pemerintah di Kyiv. Dengan dukungan dari Moskow, Oblast Donetsk dan Luhansk melakukan pemberontakan melawan pemerintah pusat yang baru. Hal ini meningkat menjadi konflik bersenjata dan kedua oblast mendeklarasikan kemerdekaan mereka dari Ukraina.

Sejak 2014, para separatis telah menguasai sebagian besar wilayah di timur Ukraina. Selama delapan tahun terakhir, dengan banyak gencatan senjata, tetapi tidak ada yang berhasil bertahan lebih dari beberapa bulan. Hanya dua hari sebelum invasi Rusia, Putin secara resmi mengakui kedua republik yang memisahkan diri dari Ukraina. Konflik di wilayah Donbass telah meningkat secara signifikan sejak awal invasi. Dalam hal mencoba untuk membuat semacam kesepakatan untuk mengakhiri konflik yang lebih luas antara Rusia dan Ukraina, kedua belah pihak perlu berkompromi. Rusia kemungkinan akan meminta Ukraina untuk mengakui Republik Rakyat Donetsk dan Luhansk sebagai negara merdeka, tentu saja Ukraina tidak akan pernah menyetujui. Ukraina menginginkan wilayahnya kembali, tetapi mengingat betapa kuatnya dukungan seluruh republik pemberontak dari Moskow, ini akan sangat sulit. Satu kemungkinan untuk pendekatan jangka panjang yang praktis untuk mencapai perdamaian mungkin adalah sesuatu yang sejalan dengan status daerah otonom oblast. Dengan cara ini mereka akan tetap menjadi bagian dari Ukraina tetapi memiliki tingkat pemerintahan sendiri tertentu, jika Rusia dan Ukraina, dan para separatis itu sendiri, mau berkompromi, ini bisa menjadi solusi potensial.

Peta Krimea. [LBH / beritasenator.com]

6. Krimea.                                                                                   

Semenanjung Krimea, adalah bagian dari Kekaisaran Rusia dari tahun 1783. Kemudian, jika kita melaju cepat ke masa Uni Soviet, Krimea dipindahkan dari Soviet Rusia ke Soviet Ukraina pada tahun 1954. Krimea dianeksasi oleh Rusia pada tahun 2014 dan memiliki kendali penuh dari seluruh semenanjung sejak itu. Sebuah referendum menunjukkan 95% pemilih mendukung bergabung dengan Rusia. Meskipun sulit untuk mengetahui seberapa sah proses ini, sangat sedikit negara yang secara resmi mengakui Krimea sebagai bagian dari Rusia. Berbeda dengan wilayah Donbass , hanya ada sedikit konflik di Krimea bahkan sejak awal invasi 2022. Namun, ini masih menjadi poin utama pertikaian bagi kedua negara. Rusia ingin Ukraina mengakui pencaplokan dan setuju bahwa Krimea adalah bagian dari Rusia.

Zelensky, bagaimanapun, tetap teguh pada integritas teritorial Ukraina. Ini adalah salah satu poin kunci di mana status quo sebenarnya bisa menjadi yang paling diinginkan kedua belah pihak, dan memang, yang paling realistis. Dari sudut pandang Rusia, Krimea telah menjadi bagian de facto dari Rusia selama delapan tahun sekarang, dan meskipun pengakuan internasional akan menjadi kemenangan besar bagi Putin, hal itu tidak terlalu mempengaruhi situasi domestik.

Dari perspektif Ukraina, negara secara kolektif akan mencari semacam keadilan atas apa yang telah terjadi di negara mereka. Akankah Putin menghadapi konsekuensi atas tindakannya? Bisakah dia diadili karena kejahatan perang? Dan bagaimana dengan reparasi perang untuk membantu membangun kembali negara? Seberapa besar kekuatan negosiasi yang dimiliki masing-masing pihak akan sangat bergantung pada apa yang terjadi di garis depan dan pihak mana yang paling ingin mengakhiri konflik. Ini akan menentukan seberapa besar kedua belah pihak akan bersedia berkompromi pada enam masalah utama ini.