Menakar Kinerja Indonesian Trade Promotion Center/ ITPC

Perdagangan luar negeri, khususnya sektor ekspor, merupakan salah satu mesin pertumbuhan ekonomi suatu negara. Tak heran jika negara kita pun menginginkan peningkatan terhadap nilai ekspornya melalui berbagai ikhtiar, salah satunya dengan mendirikan Indonesian Trade Promotion Center (ITPC).

Sejarah ITPC

Tahun berdiri: 2003

Dasar Hukum:  Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan, nomor: 18/MPP/Kep/8/2003 Tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Pusat Promosi Perdagangan Indonesia di Luar Negeri

Tugas ITPC:

Mengembangkan pasar dan promosi perdagangan di luar negeri dalam rangka memajukan ekspor Indonesia, khususnya terhadap barang dan jasa non migas.

Media / Teknis ITPC:

1. Melakukan pemasaran komoditi ekspor Indonesia di luar negeri
2. Memberikan informasi pemasaran komoditi ekspor
3. Mengupayakan terbentuknya kerjasama antara pengusaha Indonesia dengan pengusaha di negera perwakilan ITPC masing-masing
4. Mendampingi pengusaha Indonesia dalam memasarkan barang dagangannya di negara-negara yang menjadi wilayah kerjanya
5. Meningkatkan kegiatan promosi
6. Mengusahakan kegiatan penerobosan pasar (inovatif)

Staf ITPC: orang Pemerintahan di bawah Kementerian Perdagangan (Mendag)

Aktifitas ITPC:

1. Gathering
2. Bazaar
3. Pameran
4. Rapat Kerja (Raker) internal

Dana / anggaran ITPC:

Berasal dari DJPEN. Contoh, pada tahun  2016 memperoleh alokasi budget sebesar Rp 421,1 milyar

Kawasan/ Negara sebaran ITPC :

Tahun 2016:

1. Barcelona, Spanyol
2. Los Angeles, AS
3. Busan, Korea Selatan
4. Lyon, Prancis
5. Budapest, Hungaria
6. Mexico City, Meksiko
7. Chennai, India
8. Milan, Italia
9. Chicago, AS
10. Osaka, Jepang
11. Dubai, United Arab Emirates (UAE)
12. Santiago, Chili
13. Hamburg, Jerman
14. Sao Paulo, Jerman
15. Jeddah, arab Saudi
16. Sydney, Australia
17. Johannesburg, Afrika Selatan
18. Vancouver, Kanada
19. Lagos, Nigeria

(Sumber: Kemdag)

Partner sejenis ITPC:

1. Direktorat Jenderal Pengembangan Ekspor Nasional (DJPEN), Kementerian Perdagangan (Kemdag)
2. Atase Perdagangan (di bawah DJPEN)

Kekurangan ITPC:

1. Karena staf terdiri dari orang Pemerintahan, maka konsep insentif dan konsep reward tidak dikenal.
2. Aktifitasnya masih dinilai besifat rutinitas dan belum bersifat terobosan

Ada catatan khusus dimana Presiden Jokowi pernah menyatarakan rasa tidak puas beliau terhadap kinerja ITPC ini.

Berikut kutipannya, di awal tahun 2016:

"Jangan raker, raker, raker (saja) tapi tidak memunculkan sesuatu yang baru, tidak memunculkan TINDAKAN baru, tidak memunculkan IDE-IDE baru. Kita butuh GAGASAN baru supaya bisa bersaing dengan negara-negara lain."

Di sini, bisa disimpulkan bahwa ketidakefektifan ITPC ditandai oleh:

1. Nilai kinerja ekspor barang non migas yang tidak meningkat secara signifikan di negara-negara representatif ITPC
2. Perbandingan posisi ekspor Indonesia yang masih berada di bawah negara-negara tetangga lainnya, khususnya ASEAN (masih kalah bersaing)

Solusi untuk ITPC :

1. Revitalisasi kelembagaan
2. Sistem 'reward' 
   Artinya, staff (perorangan) atau kantor perwakilan (institusional) diizinkan menerima fee setiap kali ia berhasil menjaring satu (klien) calon investor ataupun calon pembeli/ pengimpor (konsep ini diusulkan oleh Gabungan Pengusaha Makanan dan Minuman Seluruh Indonesia/ GAPMMI).
3. Swasta boleh ikut berkontribusi
4. Sebagian biaya operasionalnya didorong untuk diupayakan sendiri (otonom) berdasarkan fee atau persentase, dengan tujuan agar lebih efisien dan termotivasi mencari klien (tidak 100% nirlaba)
5. Perluasan pangsa pasar dengan menambah perwakilan di berbagai negara, terutama yang memiliki pangsa pasar jumbo, semisal China, Rusia, Pakistan, dan Bangladesh
6. Pengembangan produk-produk untuk ekspor distandarkan secara internasional - atau lebih spesifik lagi, disesuaikan dengan permintaan importir - dengan bantuan informasi yang diperoleh dari ITPC
7. Sistem 'punishment'.       Konsep ini dapat diberlakukan dengan cara menutup dan merelokasi ITPC yang wanprestasi. Ini misalnya pernah terjadi pada ITPC Copenhagen (Denmark) yang direlokasi ke Hanoi (Vietnam). Juga, pada ITPC Lyon (Prancis ) yang direlokasi ke Istanbul (Turki).

Peran ITPC sebagai ujung tombak eksportir, masih dirasa kurang greget-nya?

Secara keseluruhan, menurut pihak Kamar Dagang dan Industri Indonesia/ KADIN, kinerja institusi ini memang cenderung akan dikatakan tak bagus, saat ITPC belum optimal dalam memfasilitasi pengusaha nasional untuk mengakses pasar-pasar tujuan ekspor.

    _____________________________________________________

(Diolah dari berbagai sumber)