Pemuda Perdesaan yang Semakin Enggan Bertani

Saat ini posisi sektor pertanian di Jawa Tengah relatif termajinalkan. Marjinalisasi ini setidaknya terlihat dalam dua aspek. Pertama, kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi yang cenderung mengalami penurunan. Kedua, profesi pekerjaan sebagai petani yang semakin dipandang sebelah mata.

Data Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah mencatat bahwa sepanjang periode 2013 hingga 2017, kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah selalu lebih rendah dibandingkan sektor manufaktur dan jasa. Pada tahun 2013, sektor manufaktur dan jasa masing-masing berkontribusi sebesar 48,32 persen dan 36,84 persen. Sedangkan sektor pertanian hanya berkontribusi sebesar 15,84 persen. Pola yang sama juga terjadi pada tahun 2017. Sektor manufaktur dan jasa berkontribusi sebesar 48,01 persen dan 37,90 persen. Adapun sektor pertanian hanya berkontribusi sebesar 14,09 persen.

Data BPS di atas setidaknya menggambarkan dua hal. Pertama, pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah, sebagai salah satu lumbung pangan nasional, justru tidak lagi ditopang oleh sektor pertanian, melainkan telah digeser oleh sektor manufaktur. Kedua, kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi pada periode 2013 - 2017 cenderung menurun. 

Sebaliknya kontribusi sektor manufaktur dan jasa terus mengalami peningkatan. Kedua hal ini secara tidak langsung juga menunjukkan bahwa kegiatan sektor pertanian relatif stagnan, secara ekonomi, dibandingkan dengan sektor manufaktur dan jasa.

Profesi Petani tak lagi Menarik Hati

Stagnannya sektor pertanian berimplikasi pada profesi petani yang tidak lagi menarik, terutama bagi kalangan anak muda. Mereka berpandangan bahwa petani adalah profesi yang tidak bergengsi. Mereka lebih memilih masuk ke pasar kerja yang bergerak di sektor-sektor nonpertanian, baik manufaktur ataupun jasa. Kedua sektor ini dipersepsikan mampu mendatangkan penghasilan yang relatif lebih banyak dan cepat, dibandingkan dengan sektor pertanian. Hal ini tercermin dari hasil Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) di Jawa Tengah pada periode 2007 - 2017.

Data Sakernas menunjukkan bahwa sepanjang periode 2007 - 2017, daya serap sektor pertanian terhadap tenaga kerja muda Jawa Tengah cenderung lebih rendah dibandingkan dengan sektor manufaktur dan jasa. Hanya pada 2014, daya serap sektor pertanian lebih tinggi daripada manufaktur, tetapi masih lebih rendah dibandingkan dengan sektor jasa. 

Secara umum pada periode ini persentase pemuda Jawa Tengah yang bekerja di sektor pertanian cenderung menurun. Pada tahun 2007, terdapat sekitar 28,71 persen pemuda bekerja di sektor pertanian, kemudian cenderung terus menurun hinga di tahun 2017 menjadi 11,88 persen.

Pola penurunan persentase pemuda yang bekerja di sektor pertanian, pada periode yang sama, juga terjadi di wilayah perdesaan. Pada tahun 2007, masih terdapat 43,02 persen pemuda perdesaan yang menggantungkan hidupnya di sektor pertanian. Walaupun pada tahun 2014, sempat meningkat menjadi 46,41 persen, tetapi persentase ini cenderung menurun hingga pada tahun 2017 menjadi 21,73 persen. Hal ini berarti kurang dari seperempat pemuda perdesaan di Jawa Tengah yang bekerja sektor pertanian. 

Sebaliknya, lebih dari 75 persen pemuda perdesaan memilih sektor nonpertanian, yaitu manufaktur dan jasa, sebagai lapangan pekerjaan utama mereka. Pada periode yang sama, kedua sektor ini cenderung meningkat. Sektor manufaktur tumbuh dari 27,79 persen menjadi 38,36 persen. Sementara itu, sektor jasa juga tumbuh relatif lebih pesat dari 29,19 persen menjadi 39,91 persen.

Potret di atas setidaknya memberikan gambaran bahwa telah terjadi pergeseran struktur pekerjaan pemuda perdesaan di Jawa Tengah. Pergeseran ini berupa perubahan lapangan pekerjaan utama pemuda perdesaan, yakni dari sektor yang mengandalkan sumber daya alam (pertanian) menjadi sektor yang lebih mengandalkan proses produksi (manufaktur) dan sumber daya manusia  (jasa).  

Pergeseran ini juga mengindikasikan bahwa anak-anak muda di perdesaan cenderung semakin enggan bertani. Keengganan yang semakin berlarut ini tentu akan mengancam proses regenerasi petani, khususnya di wilayah perdesaan Jawa Tengah. Petani-petani perdesaan yang tersisa adalah petani yang berusia lanjut, yang kemudian sering disebut dengan fenomena aging farmer, atau penuaan petani

Fenomena semakin enggannya pemuda perdesaan di Jawa Tengah untuk bekerja di sektor pertanian mempunyai konsekuensi bagi keberlanjutan sektor pertanian ke depan. Pada masa depan beban sektor pertanian akan semakin berat seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk dan meningkatnya permintaan pangan. 

Oleh karena itu, pemuda perdesaan sebagai generasi penerus petani harus ditumbuhkan minatnya untuk kembali ke sektor pertanian. Mereka harus ikut memastikan keberlanjutan sektor pertanian sebagai kunci penyediaan pangan nasional, sekaligus untuk menjaga ketahanan dan kedaulatan pangan.

Rumusan Kebijakan

Pemerintah harus bergerak cepat mengambil beberapa langkah kebijakan untuk menumbuhkan minat pemuda terhadap sektor pertanian. Pertama, mengembangkan agroindustri, agrowisata, dan pertanian modern khususnya di perdesaan. Hal ini dilakukan melalui penggunaan teknologi industri yang mampu menciptakan nilai tambah bagi produk-produk pertanian. 

Penggunaan teknologi industri sekaligus bertujuan untuk mengubah paradigma pemuda, bahwa pertanian tidak hanya kegiatan on farm (budidaya), tetapi pertanian juga dapat dilakukan secara off farm (pascapanen). Kegiatan off farm ini dapat dikemas dalam bentuk agrowisata, sehingga mampu meningkatkan nilai jual sektor pertanian.

Kedua, memberikan insentif kepada petani muda atau petani pemula. Insentif ini dapat berupa bantuan modal, kemudahan perizinan, dan jaminan harga pasar. Hal ini bertujuan agar pemuda perdesaan berkeinginan untuk bekerja di sektor pertanian.

Ketiga, mengadakan program pelatihan dan peningkatan kapasitas petani. Hal ini bertujuan agar kemampuan dan keterampilan petani muda selalu terupdate dan mampu menyesuaikan dengan perkembangan teknologi. Kemampuan dan keterampilan inilah yang nantinya akan menjadi modal bagi petani muda dalam meningkatkan produktivitasnya. Peningkatan produktivitas ini diharapkan akan mendorong pemuda-pemuda lain untuk ikut masuk ke dalam sektor pertanian.

Beberapa rumusan kebijakan di atas pada intinya adalah bertujuan untuk menjaga proses regenerasi petani. Proses ini merupakan kunci bagi keberlanjutan sektor pertanian. Kelancaran proses regenerasi petani diharapkan akan mampu menjamin ketersediaan dan kecukupan pangan. Hal ini sekaligus untuk menjadikan Indonesia sebagai bangsa yang berdikari dan berdaulat dalam pangan.