Ancaman Rusia Terhadap Institusi Yahudi adalah Pemerasan Politik

Israel harus bersiap menghadapi krisis yang berkepanjangan. Rusia mungkin ingin menunda atau mempercepat proses pengadilan untuk memanfaatkan periode pemilu. Putusan bukanlah kata terakhir. Pemerintah didorong untuk mengelola krisis di belakang layar, karena publik dapat mempercepat eskalasi.

Kementerian Kehakiman Rusia sedang berusaha untuk mengakhiri kegiatan Badan Yahudi di Rusia, kemungkinan sinyal oleh Kremlin ke Yerusalem untuk tidak hanyut terlalu jauh dari Moskow karena konfliknya dengan Barat telah mencapai ketegangan yang tidak terlihat sejak Perang Dingin.

Langkah Rusia itu menekankan mengapa Israel diminta untuk mengambil langkah politik yang hati-hati terkait perang di Ukraina, dan mengapa ia harus terus mematuhi kebijakan itu.

Menurut  pengadilan Moskow, hakim akan membahas masalah tersebut pada 28 Juli.

Rusia mungkin ingin menunda proses hukum atau mempercepatnya. Putusan tidak akan menjadi kata akhir. Itu bisa diajukan banding, dan jika tuduhan itu dihapuskan, itu akan menjamin tidak ada lagi penganiayaan yang akan dimulai.

Dalam beberapa pekan terakhir, markas besar Badan Yahudi Israel membantah laporan bahwa mereka diminta untuk mengakhiri kegiatannya di Rusia menyusul audit investigasi yang dilakukan pada Mei dan Juni. Itu menyarankan penjelasan yang tidak jelas, bahwa ada pembicaraan yang sedang berlangsung dan bahwa Badan Yahudi sedang bekerja untuk menyelesaikan masalah dengan pihak berwenang Rusia.

Seandainya Rusia ingin mengakhiri operasi Badan Yahudi di negara mereka, itu akan dinyatakan sebagai "agen asing."

Selama satu dekade terakhir, kegiatan LSM di Rusia, terutama yang terkait dengan organisasi di luar negeri, berada di bawah pengawasan ketat oleh badan keamanan karena takut akan campur tangan politik dalam urusan internalnya. Banyak organisasi dan aktivis diminta untuk mengidentifikasi diri sebagai agen asing yang mempromosikan kegiatan politik yang didanai asing. Pada saat yang sama, kebebasan bertindak oposisi di Rusia telah ditekan, dan tindakan represif terhadap protes publik terus meningkat oleh otoritas kemlin.

Kementerian Kehakiman secara langsung berada di bawah Presiden Federasi Rusia (dan bukan kepada perdana menteri). Masuk akal untuk berasumsi bahwa audit atau permintaan penghentian kegiatan tidak akan dilakukan tanpa sepengetahuan Kremlin atau bahkan perintah langsung dari Kremlin. Prosedur hukum ini harus dilihat sebagai pesan politik yang jelas ke Yerusalem.

Meskipun Badan Yahudi bukan lembaga resmi pemerintah (bahkan terdaftar di Rusia sebagai badan hukum lokal yang terpisah), ini adalah organisasi semi-resmi. Dengan demikian, ini adalah target yang nyaman. Secara formal, pengadilan distrik Basmanny menangani masalah ini sebagai masalah internal Rusia, dan Negara Israel bukan pihak dalam proses tersebut. Ini mirip dengan kasus Na'ama Issachar pada 2019, ketika orang Israel itu dijatuhi hukuman tujuh tahun penjara atas tuduhan narkoba dan dibebaskan kemudian setelah diampuni oleh Presiden Rusia Vladimir Putin.

Pada 14 Juli, Putin menandatangani 100 undang-undang baru, termasuk satu yang secara dramatis mengurangi kriteria untuk mendefinisikan "agen asing" dan yang lainnya secara signifikan memperluas alasan untuk tuduhan makar. Namun, organisasi Israel dan Yahudi di Rusia sampai sekarang sebagian besar kebal terhadap gelombang penganiayaan LSM, berkat hubungan dekat antara Moskow dan Yerusalem dan citra yang ditanamkan oleh presiden Rusia bahwa "Putin baik untuk orang Yahudi."

Untuk menempatkan segala sesuatunya dalam konteks, Kremlin tidak senang dengan jarak bertahap Israel dari Rusia. Baru-baru ini, duta besar Rusia untuk Israel telah dikutip mengatakan bahwa masuknya Perdana Menteri Yair Lapid ke kantor perdana menteri "menciptakan kesulitan" karena kritik kerasnya terhadap invasi Rusia ke Ukraina. Tidak ada alasan untuk percaya penolakan resmi atas pernyataan duta besar, yang dirilis segera setelah itu untuk membersihkan kerusakan.

Dalam beberapa bulan terakhir, meningkatnya kritik publik kementerian luar negeri Rusia terhadap Israel pada file Suriah, konflik Palestina dan masalah properti Kristen di Yerusalem menunjukkan bahwa agenda bilateral penuh dengan ketegangan. Orientasi Barat dan perjuangan Israel melawan Iran, yang dikunjungi Putin, merupakan isu sentral yang diperdebatkan.

Pada saat yang sama, Rusia tidak menginginkan perpecahan total dengan Israel, yang telah berusaha keras untuk mempertahankan dialog politik dengan Moskow dan menghindari partisipasi dalam sanksi Barat.

Pemulihan hubungan Rusia-Iran juga mengkhawatirkan, tetapi tidak sedalam yang digambarkan beberapa media. Bukanlah berita bahwa kotak peralatan Putin dalam mengelola hubungan dengan Israel didasarkan pada sikap niat baik dan tekanan. Pemerasannya terhadap mantan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dalam urusan Naama Issachar membayangi seluruh jalinan hubungan politik antara Moskow dan Yerusalem selama empat bulan. Dalam hal itu, Putin mengambil keuntungan dari pemilihan Maret 2020, seperti yang tampaknya dia lakukan sekarang.

Pembukaan prosedur hukum di pengadilan distrik Basmanny, yang terkenal dengan vonis kerasnya dalam kasus-kasus yang berurusan dengan tokoh-tokoh oposisi sejak awal 2000-an, menandakan keinginan Moskow untuk menempa alat pengaruh terus-menerus atas Israel. Pengadilan di Rusia hanya independen di atas kertas dan akan memutuskan seperti yang diperintahkan.

Dalam beberapa hari terakhir, pemerintah Israel mengeluarkan peringatan publik ke Moskow tentang kemungkinan konsekuensi jika Badan Yahudi dikeluarkan dari Rusia. Sementara Putin menghormati kekuatan, dia sensitif untuk diintimidasi di depan umum, dan pernyataan publik semacam ini mungkin membuatnya meningkatkan krisis agar tidak terlihat lemah.

Sekarang tekad Israel untuk membela Badan Yahudi jelas, pemerintah harus mencari solusi di belakang layar, diskusi non-publik dengan Rusia dan bersiap untuk menghadapi krisis berkepanjangan. Kontak tingkat tinggi tidak diinginkan pada tahap saat ini, jangan sampai hal ini dianggap sebagai kelemahan dan meningkatkan daya tawar Rusia.