Akankah Invasi Putin Mengubah Tatanan Dunia?

Ilustrasi Hegemoni Tirani Vs Motifasi Berjuang Rakyat Ukraina.@Christofel.S

Beberapa menyebut gambaran tahun 1939. Setelah meyakinkan dunia bahwa ia hanya tertarik untuk melindungi rekan-rekannya di Jerman di Sudetenland, Adolf Hitler mencaplok seluruh Cekoslowakia dan kemudian menyerbu Polandia, memicu perang dunia kedua. Apakah Rusia di Donbass semodern dari Sudeten Jerman? Di mana Putin akan berhenti? " Yang lain membuat analogi dengan 1948 dan gambar Stalin tentang Tirai Besi melintasi Eropa Timur, diikuti oleh poros Sino-Soviet di Asia setelah Komunis mengambil alih China pada 1949.

Tetapi analogi ini gagal karena dua perubahan penting dalam politik dunia sejak saat itu. Salah satunya adalah penemuan senjata nuklir dan penciptaan pencegahan nuklir. Bahkan Putin ingin bertahan. Senjata nuklir, seperti bola kristal yang menunjukkan kepada para pemimpin, betapapun jahatnya, apa dunia setelah perang nuklir. Pada bulan Agustus 1914, jika para pemimpin Eropa telah mengintip ke dalam bola kristal dan melihat gambar tahun 1918 dengan puluhan juta orang tewas dan empat kerajaan hancur, kita mungkin tidak akan mengalami perang dunia I.

Tentu saja ancaman nuklir Putin masih bisa membawa hasil yang berakibat malapetaka. Tetapi, alasan Rusia mampu mencegah AS berperang di Ukraina adalah asimetri kepentingan nasional, bukan asimetri kemampuan nuklir. Itu tidak berarti bahwa dia akan memiliki keuntungan yang sama jika dia mencoba untuk mengambil alih Estonia atau Polandia yang mendapat keuntungan dari penangkalan yang diperpanjang Amerika berdasarkan Pasal 4 NATO.

Selama 40 tahun, para skeptis menunjukkan bahwa kontingen kecil pasukan Amerika di Berlin tidak mungkin mempertahankan kota, tetapi kehadiran mereka sangat penting untuk pencegahan.

Perubahan besar lainnya adalah revolusi informasi. Perang yang dilakukan hari ini menggunakan media ponsel, media sosial, dan satelit pengawasan pribadi. Informasi selalu menjadi bagian penting dari doktrin Soviet dan Rusia, tetapi sekarang akses ke informasi lebih tersebar luas dan lebih sulit dikendalikan. Selalu benar bahwa keberhasilan dalam perang tidak hanya bergantung pada pasukan siapa yang menang, tetapi juga pada kisah siapa yang menang.

Namun, di era informasi, lebih sulit dari sebelumnya untuk mengendalikan narasi. Pengungkapan intelijen Biden tidak hanya merusak narasi yang direncanakan Putin, tetapi juga warga Ukraina yang merekam perang dengan ponsel mereka.

Hard dan soft power beroperasi pada rentang waktu yang berbeda. Kekuatan organik itu nyata dan langsung sementara kekuatan lunak bergantung pada perubahan pikiran dari waktu ke waktu. Yang terakhir membutuhkan waktu lebih lama, tetapi tetap penting. Ketika Tembok Berlin runtuh pada tahun 1989, itu bukan di bawah rentetan artileri, tetapi di bawah palu dan buldoser yang digunakan oleh orang-orang yang pikirannya telah berubah. Dalam invasi AS ke Irak pada tahun 2003, militer Amerika tidak membutuhkan waktu lama untuk mengalahkan Saddam Hussein, tetapi, spanduk terkenal'misi tercapai', George Bush gagal mencatat defisit Amerika pada soft power yang membuat AS terjebak di Irak Vladimir Putin juga mungkin menemukan bahwa memerintah populasi nasionalis lebih sulit daripada mengalahkan tentara Ukraina.

Terlalu dini untuk memprediksi masa depan invasi Putin. Perlu untuk mengingatkan kepada para analis maupun pemimpin Dewan Intelijen Nasional yang menyiapkan konsep dan gagasan untuk pemimpin negara dimasa kini, bahwa tidak ada masa depan tunggal melainkan serangkaian masa depan dengan probabilitas berbeda yang dapat dipengaruhi oleh tindakan kita.

Anda dapat membayangkan spektrum masa depan mengenai Ukraina, mulai dari penggabungan formal Ukraina ke Rusia dan Perang Dingin yang berkepanjangan, hingga Putin yang melemah dalam jangka panjang dan melemahnya aliansinya dengan China. Secara paradoks, deklarasi tentang Perang Dingin mungkin meningkatkan peluang yang pertama dan mengurangi peluang yang kedua.

Terhadap invasi yang dilakukan tersebut dapat dianggap sebagai akhir dari tatanan pasca-Perang Dingin, tetapi keangkuhan Amerika pada dekade pertama telah berakhir dengan pada tragedy 9/11 dan invasi ke Irak. Ketika kita berbicara tentang tatanan internasional, terkadang yang kita maksudkan adalah keseimbangan kekuatan antar negara, dan terkadang seperangkat aturan dan norma yang mempengaruhi hubungan mereka.

Invasi Putin telah merusak tatanan normatif, tetapi larangan PBB tentang penggunaan kekuatan untuk mengubah perbatasan telah dilanggar oleh AS di Kosovo pada 2009, dan oleh Rusia di Krimea pada 2014. Apakah norma penting ini dapat dipulihkan atau tidak? masih belum terlihat, tetapi sebagian besar negara bagian di PBB memiliki kepentingan yang kuat untuk menjaga kedaulatan mereka.

Apakah invasi menandakan pergeseran keseimbangan kekuatan lebih diragukan. Setelah krisis keuangan 2008, Rusia dan Cina mulai menunjukkan bahwa AS sedang mengalami penurunan, tetapi pangsa AS dalam ekonomi dunia (sekitar seperempat dari total) secara mengejutkan tetap konstan selama beberapa dekade.

Bahkan jika ukuran ekonomi China (diukur dengan nilai tukar) melampaui AS dalam dekade berikutnya, dan China mempererat aliansinya dengan Rusia (yang memiliki ekonomi seukuran Italia), keduanya kalua digabung tidak akan menyamai gabungan kekuatan ekonomi AS, Eropa dan Jepang. 

Selain itu, AS memiliki keunggulan kekuatan dibandingkan dengan Cina dan Rusia dalam hal geografi (tetangga yang bersahabat), demografi (penduduk yang terus bertambah), teknologi (universitas riset top Dunia), keuangan (peran dolar), dan aliansi. Ancaman utama bagi kekuatan Amerika berasal dari divisi internalnya. Mereka adalah kewajiban serius, tetapi mereka tidak diciptakan oleh invasi Ukraina.

Strategi persaingan kekuatan besar antara blok demokratis dan otoriter dapat membantu Amerika memobilisasi dukungan di dalam negeri, tetapi strategi ini menyatukan jenis negara yang sangat berbeda. Rusia adalah kekuatan yang menurun dan China yang sedang bangkit. AS harus menghargai sifat unik dari ancaman yang ditimbulkan oleh Rusia.

Separati yang ditemukan secara menyedihkan pada tahun 1914, menjelang perang dunia pertama, kekuatan yang menurun (Austria-Hongaria) terkadang dapat mengambil risiko terbesar dalam sebuah konflik. Hari ini, Rusia berada dalam penurunan demografis dan ekonomi. Ekonominya bergantung pada ekspor minyak dan gas dan telah gagal dalam upayanya untuk mengubah ekonominya seperti yang dilakukan AS dan China.

Russia mempertahankan sumber daya yang sangat besar, termasuk tentara bayaran dan proxy, yang dapat digunakan sebagai spoiler dalam konflik cyber dan di Timur Tengah dan Afrika. Sekarang, Putin telah menggunakan sumber daya tersebut dalam upayanya untuk 'Membuat Rusia Kembali menjadi negara Hebat ' dengan menginvasi Ukraina. Tetapi, jika ini memisahkan Rusia dari teknologi Eropa dan Amerika, sejarah mungkin menilai Putin sebagai ahli taktik yang hebat, tetapi gagal sebagai ahli strategi yang mencapai tujuannya untuk memulihkan status Rusia di dunia.