Awal terbentuknya Puspo Agro bertujuan untuk dapat membantu para petani agar tidak kesulitan dalam memasarkan hasilnya, untuk itu lah Pemprov Jatim  membangun Puspo Agro di Sidoarjo.
Ada beberapa hal terbentuknya dan di bangunnya Puspo Agro di antaranya:
Melimpahnya produksi pangan dan hortikultura Jatim, masih terbatasnya akses dan kurangnya pasar yang representatif untuk memasarkan hasil panen para petani di Jatim.
Di samping itu belum tersedianya tempat atau pasar khusus untuk memasarkan produk pangan dalam skala besar.
Membantu meningkatkan penjualan hasil dari para petani baik skala regional, nasional sampai internasional.
Tapi pada kenyataan semenjak Puspo Agro berdiri hingga sekarang dapat di katakan jumlah pengunjung tidak terlalu banyak. Sepinya pengujung Puspo Agro bisa jadi posisinya agak jauh sehingga para pengunjung enggan berkunjung.
Sebenarnya dengan adanya Puspo Agro bukan hanya para petani yang di untungkan tapi juga pengunjung karena kita tidak di pusingkan untuk mencari kebutuhan pangan khususnya.
Tapi di balik sepinya Puspo Agro ternyata menyimpan persoalan terutama penghuni rusun. Terbukti ketika saya menghadiri acara reses dari salah satu anggota dewan dari Komisi A DPRD Jatim Dr. Benny, Â kebetulan acaranya di adakan Balai Desa Jemundo Sidoarjo.
