Kunjungan Biden ke Pasifik Selatan Deklarasi Kebijakan "Ketegasan Strategis Baru" Amerika di Indo-Pasifik

Saya percaya pesan inti Biden adalah: tentu saja, apakah Taiwan menjadi independen atau tidak adalah hal yang harus dipikirkan dan diputuskan dengan hati-hati oleh orang Taiwan sendiri. Amerika tidak bisa dan tidak seharusnya mendorong atau mendukung kemerdekaan Taiwan. Karena pada akhirnya, orang Taiwan harus bertanggung jawab atas konsekuensi dari tindakan dan keputusan mereka sendiri.

Sebenarnya, sejak pecahnya perang Rusia-Ukraina, komunitas akademik Amerika telah mendebat bagaimana kebijakan luar negeri Amerika harus disesuaikan di tengah-tengah dunia yang semakin multipolar? Di antara mereka, Stephen Walt, seorang sarjana hubungan internasional realis dari Universitas Harvard, berpendapat bahwa 'aliansi' (alliances) akan menjadi lebih penting dari sebelumnya.

Menurut saya, dalam melaksanakan strategi geopolitik 'pengepungan ganda' terhadap Tiongkok dan Rusia di Eurasia, Biden memahami bahwa ada dua potensi risiko dalam sistem aliansi. Di satu sisi, sekutu akan memanfaatkan jaminan keamanan yang diberikan Amerika untuk memenuhi dan mencapai tujuan politik mereka sendiri, dan tujuan politik mereka mungkin tidak selalu menguntungkan keamanan nasional Amerika. Di sisi lain, sekutu juga khawatir bahwa mereka akan dikorbankan oleh Amerika untuk menjadi agen dan medan perang dalam perjuangan geopolitik, yang menghasilkan keraguan tentang 'keandalan aliansi' (alliance reliability), dan melemahkan kohesi aliansi. Namun, menghadapi persaingan dari Tiongkok dan Rusia dan tantangan dunia multipolar, Amerika masih harus bergantung pada sistem aliansi.

Untuk Biden, pada saat perbedaan kekuatan militer antara Tiongkok dan Amerika semakin mengecil, Amerika tidak bisa menangani masalah Selat Taiwan sendiri. Untuk secara efektif mencegah Beijing mempengaruhi dan menembus "rantai pulau pertama Asia Timur", Amerika harus mempertahankan dan memperkuat kohesi sistem aliansi Eurasia untuk secara efektif "mengepung" Tiongkok dan Rusia, dan mempertahankan status quo perdamaian di kedua sisi Selat Taiwan, yang paling sesuai dengan kepentingan keamanan nasional Amerika.

Secara keseluruhan, saya yakin bahwa "ketegasan strategis baru" mencakup tiga poin utama berikut:

1. "Pencegahan terintegrasi" mencakup langkah-langkah militer dan non-militer untuk mencegah kekuatan "penyatuan militer" dan "kemerdekaan Taiwan", yang hanya bisa mempertahankan status quo perdamaian di kedua sisi Selat Taiwan.

2. Untuk menjaga integritas "rantai pulau pertama Asia Timur", status quo perdamaian di kedua sisi Selat Taiwan adalah pengaturan geopolitik yang paling sesuai dengan kepentingan keamanan nasional Amerika. Amerika membutuhkan Taiwan sebagai bagian penting dari "rantai pulau pertama Asia Timur" untuk mengepung Tiongkok. Amerika juga membutuhkan Taiwan sebagai entitas demokratis berteknologi tinggi untuk melayani ekonomi Amerika dan sekutunya.

3. Jika Beijing menyerang Taiwan dengan kekuatan militer, bahkan jika skenario ini dipicu oleh Taiwan, Amerika akan dengan tegas merespon bersama sekutunya di Eurasia dengan sanksi militer, teknologi, ekonomi dan keuangan serta langkah-langkah pemutusan, yang hanya bisa mencegah kekuatan "penyatuan militer" dan "kemerdekaan Taiwan", dan mencapai tujuan "pencegahan ganda". Taiwan dan daerah pesisir daratan akan menjadi medan perang yang tak terhindarkan, dengan risiko menjadi "tanah gersang". Ini adalah bencana "sarang hancur" 

ss

yang secara alami harus diwaspadai dan dihindari oleh Beijing dan Taipei.

Jika demikian, "ketegasan strategis baru" dapat mencapai tujuan "pencegahan ganda" yang awalnya dimaksudkan oleh kebijakan "ketidakjelasan strategis". Itu akan mencegah kedua belah pihak dari memulai perang melalui aliansi Eurasia, dan dengan "strategi sarang hancur", "kebijakan tanah gersang" sebagai peringatan dan ancaman, untuk terus mempertahankan status quo perdamaian di kedua sisi Selat Taiwan.