Ekonomi Biru (Blue Economy) ASEAN

Ekonomi Biru (Blue Economy) menjadi Salah Satu Prioritas Indonesia untuk Pemulihan Ekonomi Kawasan dalam masa Chairmanship ASEAN 2023

Oleh Benito Rio Avianto

Analis Kebijakan Ahli Muda, Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian RI

 

• Pendahuluan

Forum Ekonomi Dunia/World Economic Forum (WEF) tahun 2021 melaporkan bahwa sekitar 40% penduduk dunia tinggal di dekat pesisir, lebih dari 3 miliar orang memanfaatkan lautan untuk penghidupan mereka, dan 80% perdagangan dunia dicapai dengan memanfaatkan lautan. Lautan, laut dan wilayah pesisir berkontribusi pada ketahanan pangan dan pengentasan kemiskinan. Namun, lautan sangat terancam oleh aktivitas manusia, di mana keuntungan ekonomi mengorbankan degradasi lingkungan. Pengasaman, polusi, pemanasan laut, eutrofikasi, dan keruntuhan perikanan hanyalah beberapa contoh konsekuensi pada ekosistem laut. Ancaman ini merugikan planet ini dan merupakan akibat jangka panjang yang menuntut tindakan segera untuk melindungi lautan dan orang-orang yang bergantung padanya.

• Konsep Ekonomi Biru

Konsep Ekonomi Biru berupaya untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, inklusi sosial, dan pelestarian atau peningkatan mata pencaharian, sementara pada saat yang sama memastikan kelestarian lingkungan laut dan wilayah pesisir. Pada intinya, hal ini mengacu pada pemisahan pembangunan sosial ekonomi melalui sektor dan kegiatan terkait laut dari degradasi lingkungan dan ekosistem. Tantangan penting dari Ekonomi Biru adalah untuk menyadari bahwa pengelolaan sumber daya laut yang berkelanjutan membutuhkan kolaborasi lintas negara dan lintas sektor publik-swasta, pada skala global (Bank Dunia, 2017).

The Intergovernmental Oceanographic Commission of UNESCO (IOC) pada tahun 2021 mempromosikan pendekatan Ekonomi Biru berdasarkan integrasi masalah ekonomi, lingkungan dan sosial. Dengan mempromosikan pembentukan rencana Perencanaan Tata Ruang Laut/Marine Spatial Planning (MSP) dan menciptakan lingkungan yang kondusif bagi kerja sama transnasional melalui pengembangan panduan internasional untuk MSP lintas batas dan lintas batas, Insiatif ini bertujuan untuk meningkatkan perencanaan kegiatan ekonomi berkelanjutan di laut.

• Ekonomi Biru

Apa itu Ekonomi Biru? "Ekonomi biru" adalah istilah ekonomi yang terkait dengan eksploitasi dan konservasi lingkungan maritim dan terkadang digunakan sebagai sinonim untuk "ekonomi berbasis laut yang berkelanjutan". Namun, tidak ada konsensus tentang definisi yang tepat dan bidang penerapannya bergantung pada organisasi yang menggunakannya. PBB pertama kali memperkenalkan "ekonomi biru" pada konferensi tahun 2012 dan menggarisbawahi pengelolaan berkelanjutan, berdasarkan argumen bahwa ekosistem laut lebih produktif jika sehat.

Hal ini didukung oleh temuan ilmiah yang menunjukkan bahwa sumber daya bumi terbatas dan gas rumah kaca merusak planet ini. Selain itu, polusi, penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan, perusakan habitat, dll. Membahayakan kehidupan laut dan meningkat dari hari ke hari. Ikan mati di air, degradasi lingkungan menghasilkan ekosistem yang tidak sehat.

PBB menetapkan Ekonomi Biru sebagai serangkaian kegiatan ekonomi yang terkait dengan lautan, laut, dan wilayah pesisir, dan apakah kegiatan tersebut berkelanjutan dan adil secara sosial. Poin kunci penting dari Ekonomi Biru adalah penangkapan ikan yang berkelanjutan, kesehatan laut, satwa liar, dan menghentikan polusi. PBB mengulangi bahwa Ekonomi Biru harus "mendorong pertumbuhan ekonomi, inklusi sosial, dan pelestarian atau peningkatan mata pencaharian sementara pada saat yang sama memastikan kelestarian lingkungan di wilayah laut dan pesisir".

Ini menunjukkan pentingnya kerja sama global lintas batas dan sektor. Ini juga menunjukkan bahwa pemerintah, organisasi, dan pembuat keputusan perlu bersatu untuk memastikan bahwa kebijakan mereka tidak akan saling melemahkan. Pemanfaatan laut, samudera, dan wilayah pesisir telah meningkat pesat dalam beberapa tahun terakhir. OECD menggambarkan lautan sebagai perbatasan ekonomi besar berikutnya karena menyimpan potensi kekayaan dan pertumbuhan ekonomi, lapangan kerja dan inovasi. Dan sementara ekonomi mencakup bisnis yang sudah ada seperti perikanan, wisata pesisir dan pelayaran, itu juga berfokus pada pengembangan sektor baru yang muncul yang hampir tidak ada 20 tahun yang lalu mis. penyerapan karbon biru, energi kelautan dan bioteknologi; kegiatan sektoral yang menciptakan potensi dan peluang untuk pelatihan dan pekerjaan, tetapi juga memerangi perubahan iklim. Manfaat ekonomi biru: menciptakan energi hijau dan memerangi perubahan iklim

Ekonomi Biru memiliki kekuatan untuk mendapatkan tata kelola ekosistem laut yang lebih baik, emisi yang lebih rendah, standar kesehatan yang lebih adil dan menjadi pemain dalam memerangi perubahan iklim. Dalam beberapa tahun terakhir, sektor-sektor yang muncul dalam energi telah tumbuh secara eksponensial, dan lautan adalah situs populer untuk energi terbarukan. Sumber energi alternatif seperti energi angin, tenaga air, dan energi pasang surut cocok untuk lingkungan laut. Terutama angin lepas pantai (termasuk turbin angin terapung) berkembang pesat dan telah ada selama bertahun-tahun.

Laporan Offshore Wind Outlook 2019 oleh International Energy Agency (IEA), tenaga angin lepas pantai berpotensi menghasilkan lebih dari 18 kali permintaan listrik global saat ini. Peternakan angin membutuhkan spesifik Turbin angin lepas pantai Energi angin lepas pantai menjadi semakin populer di seluruh dunia. Foto oleh Shaun Dakin/Unsplash profesi dan karena itu menciptakan pekerjaan dalam konstruksi, pemeliharaan dan administrasi. Energi angin lepas pantai hanyalah salah satu contoh manfaat Ekonomi Biru. Lainnya adalah akuakultur lepas pantai (pendekatan baru untuk budidaya ikan), energi gelombang dan pasang surut, penambangan dasar laut, dan bioteknologi biru, yang antara lain menggunakan kerang, bakteri, dan alga untuk pengembangan perawatan kesehatan dan produksi energi.

Apalagi industri yang sudah ada, seperti pelayaran dan pariwisata, memiliki potensi untuk tumbuh dan menjadi lebih hijau dengan teknologi baru. Untuk mendukung Ekonomi Biru, Uni Eropa dan Perserikatan Bangsa-Bangsa telah mengembangkan strategi jangka panjang yang bertujuan untuk mendukung fasilitasi manfaat ekonomi berbasis laut yang berkelanjutan dengan menerapkan kebijakan ekonomi biru yang tahan iklim dan inklusif yang mengurangi dampak manusia. Beberapa negara juga mengambil inisiatif sendiri untuk menerapkan strategi dan kebijakan yang mendukung gagasan Ekonomi Biru.

• Ekonomi Biru ASEAN 

Dalam ASEAN Leaders' Declaration on the Blue Economy tahun 2021, ASEAN lebih lanjut menekankan karakter universal dan kesatuan Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 1982 Konvensi Hukum Laut (UNCLOS), dan menegaskan kembali bahwa UNCLOS 1982 menetapkan kerangka hukum di mana semua kegiatan di lautan dan lautan harus dilakukan dilakukan dan memiliki kepentingan strategis sebagai basis nasional, regional dan global tindakan dan kerja sama di sektor kelautan, dan integritasnya perlu dipertahankan;

Menggarisbawahi pentingnya keselarasan dengan kerangka kerja internasional yang ada seperti Agenda PBB 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan, memanfaatkan yang ada pendekatan dan alat yang tersedia dari organisasi internasional yang mendukung Biru Ekonomi, dan mengakui pentingnya pekerjaan berkelanjutan untuk mengembangkan internasional instrumen yang mengikat secara hukum di bawah UNCLOS 1982 tentang konservasi dan berkelanjutan pemanfaatan keanekaragaman hayati laut di luar yurisdiksi nasional;

Menegaskan pentingnya penegakan hukum internasional, termasuk Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan UNCLOS 1982, serta nilai dan norma bersama ASEAN diabadikan dalam Piagam ASEAN, Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara (TAC), dan ASEAN Outlook on the Indo-Pacific (AOIP) untuk meningkatkan rasa saling percaya dan percaya diri, mempromosikan dialog dan kerjasama dalam hubungan antar negara, dan mengambil a pendekatan multilateral dalam mengatasi tantangan yang muncul untuk menjaga dan mempromosikan perdamaian, keamanan, stabilitas dan kemakmuran di kawasan

• Ekonomi Biru menjadi Prioritas Ekonomi Chairmanship Indonesia di ASEAN 2023

Pada Dialog Multi-Stakeholder tentang Pengembangan Kerangka Ekonomi Biru ASEAN tanggal 1 Maret 2023, yang dilaksanakan bersamaan dengan Pertemuan ASEAN  High Level Task Force Blue Economy di Sheraton Resort, Kabupaten Belitung, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, di laporkan bahwa ASEAN membutuhkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi dengan cara yang berkelanjutan dan inklusif. Dalam Pertemuan yang dilaksanakan oleh Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional bekerjasama debgan Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian  dan dihadiri oleh Negara Anggota ASEAN, disampaikan. Blue economy merupakan salah satu potensi yang dapat dimanfaatkan bersama oleh negara-negara anggota ASEAN sebagai sumber pertumbuhan baru untuk memperkuat perekonomiannya.

Tercatat saat ini pasca Pandemik Covid-19, pertumbuhan ekonomi ASEAN berada dalam tren menurun, sehingga kawasan membutuhkan penggerak pertumbuhan baru. Selain itu, sebagian besar negara anggota ASEAN berusaha untuk maju, dari negara berpenghasilan menengah ke bawah menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas. Sementara itu, beberapa negara ASEAN, termasuk Indonesia, sedang bekerja keras untuk keluar dari middle income trap.

Untuk itu, ASEAN membutuhkan mesin baru untuk pertumbuhan ekonomi. Pembangunan ekonomi biru sangat penting mengingat potensi sumber daya laut yang sangat besar. Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) memproyeksikan nilai tambah sumber daya laut akan mencapai sekitar US$30 triliun pada 2030. Namun, potensi ekonomi biru belum tergarap secara maksimal, termasuk di kawasan ASEAN.

Dengan mengoptimalkan sumber daya laut, ASEAN tidak hanya akan memperkuat ekonomi tetapi juga dapat membuka potensi ekonomi dan mencapai pertumbuhan yang tinggi di masa depan. Terkait dengan tema Keketuaan Indonesia di ASSEAN 2023, ASEAN Matters: Epicentrum of Growth karena kawasan ini memiliki berbagai keunggulan untuk menjadi jangkar stabilitas global dan pusat pertumbuhan global di masa depan. ASEAN sebenarnya memiliki (banyak) potensi untuk pengembangan (daerah). Oleh karena itu, ASEAN perlu berkolaborasi dan bekerja sama untuk mengoptimalkan potensi ekonomi. Perlu ditekankan kembali bahwa ekonomi biru benar-benar memiliki potensi (sebagai penggerak baru) untuk pertumbuhan ekonomi ASEAN.

• Kesimpulan dan Rekomendasi

Ekonomi biru memainkan peran semakin penting di dunia maupun ASEAN.  Keterbatasan lahan darat membuat orang berpikir mencari mesin pertumbuhan ekonomi baru yaitu ekonomi biru.  Apalagi mengingat 70% permukaan bumi didominasi oleh lautan, maka sangatlah tepat apabila Indonesia mengangkat Ekonomi Biru menjadi salah satu Prioritas Ekonomi pada masa Chairmanship 2023.