Catatan Pinggir Filsafat (24)

Namun, klasifikasi risiko nyata atau potensial suatu segmen populasi bersifat kontingen dan tidak dapat ditentukan seperti halnya situasi darurat nasional. Tata kelola, yang dipahami sebagai serangkaian kebijakan, lembaga birokrasi, dan departemen administratif yang berfungsi melalui serangkaian kekuasaan dan taktik negaratermasuk hukum sebagai hasil dari kehendak berdaulat dicirikan oleh fungsinya yang tersebar "untuk mengatur dan mengatur masyarakat . " memproduksi dan mereproduksi subjek, praktik dan keyakinan mereka dalam kaitannya dengan tujuan politik" (Judith Butler).

Keacakan risiko, ruang keamanan, bentuk normalisasi keamanan,  dan populasi merupakan elemen penting dari ekonomi kekuatan keamanan baru ini (Michel Foucault). Perangkat keamanan baik linguistik maupun non-linguistik: pidato, institusi, gedung, undang-undang, tindakan kepolisian, proposisi filosofis, yang beroperasi di bawah jaringan hubungan kekuasaan dengan fungsi strategis terhadap masyarakat (Giorgio Agamben ) beroperasi melalui berbagai mekanisme kontrol,  seperti yang terjadi pada hukuman melalui kriminalisasi penyimpangan atau modifikasi nasib spesies (Michel Foucault).

Padad contoh regulasi sosial dan biologis, populasi merupakan objek dan subjek pemerintahan. Lagi pula, kata Michel Foucault, "untuk menjamin keamanan secara konkrit, kita perlu menggunakan, misalnya, serangkaian teknik pengawasan, pengawasan terhadap individu, diagnosis tentang siapa mereka, klasifikasi struktur mental mereka, patologi mereka sendiri.,  dll. Sekian ide dari pemikir Perancis tersebut.

Namun, Judith Butler  walaupun lebih jelasnya, Giorgio Agamben  memajukan pemahamannya terhadap Michel Foucault, memindahkannya ke bentuk perangkat kontrol dan keamanan lainnya, khususnya pada teori keadaan pengecualian (state of Exception), yang membuat hubungan antara kedaulatan dan kemampuan pemerintahan menjadi semakin nyata: Apa yang tidak mungkin diantisipasi dari sudut pandangnya [Michel Foucault] adalah bentuk hidup berdampingan ini  dalam kondisi darurat di mana supremasi hukum ditangguhkan".

Perlawanan Amerika terhadap pemerintah tanpa keadaan darurat atau pengecualian dijelaskan oleh ketakutan terus-menerus terhadap agresi yang nyata atau yang akan terjadi: "Dunia yang ditakuti oleh musuh potensial bukanlah dunia yang dapat sepenuhnya diatur oleh hukum."

Oleh karena itu, upaya luar biasa dalam menyeleksi, memberi label, dan menolak populasi yang berbahaya akan selalu dipahami dalam hubungannya dengan penguasa, yang akan memutuskan, atas kebijaksanaannya, atas nama kita, rakyat, dan, di luar hukum, tentang risiko, kendali, dan penangguhan hidup melalui isolasi, perampasan, dan kelebihan beberapa orang demi keuntungan orang lain. Berbeda dengan keadaan normal, yaitu supremasi hukum, keadaan pengecualian atau darurat tanpa batas waktu mendorong kedaulatan, memungkinkan negara untuk menyampaikan pidato, tuntutan, dan cara-cara ofensif dan defensif yang bertentangan dengan hukum.

"Negara, atas nama haknya untuk melindungi dirinya sendiri dan melalui retorika kedaulatan, memperluas kekuasaannya melampaui hukum dan menantang perjanjian internasional" (Judith Butler). Kedaulatan sebanding dengan interupsi terhadap hukum dan penangguhan manusia atas nama keamanan: "Salah satu cara untuk mengelola suatu populasi adalah dengan menjadikannya kurang dari manusia, merampas hak-haknya dan menjadikannya tidak dapat dikenali secara manusiawi"

Kekuasaan berdaulat muncul secara bersamaan melalui pelaksanaan hak prerogatif yang dimiliki oleh Cabang Eksekutif atau sekelompok pejabat tanpa legalitas atau legitimasi yang jelas: "Kedaulatan yang dibangkitkan bukanlah kedaulatan suatu kekuasaan yang bersatu dalam kondisi legitimasi  bentuk kekuasaan yang menjamin status perwakilan lembaga-lembaga politik." Sebaliknya, Judith Butler  mengatakan: "Ini adalah bentuk ilegal dan merupakan hak prerogatif kekuasaan, sebuah kekuasaan otonom yang unggul" (Judith Butler).

Oleh karena itu, interupsi terhadap hukum merupakan taktik utama pemerintahan. Dengan kata yang lebih tepat, dan melengkapi pembacaan Judith Butler,  pengecualian dan keamanan adalah perangkat yang secara bersamaan menggunakan penangguhan hukum sebagai taktik pemerintahan, memperluas dan memperkuat kekuasaan kedaulatan atas kehidupan dan kematian penduduk.

Dengan demikian, hal-hal, pengecualian, kedaulatan dan pemerintahan akhirnya ditemukan di bawah perangkat keamanan yang mengaktifkan kembali dan mengubah cara-cara lama untuk membunuh seluruh kategori warga negara yang dengan dalih apa pun berbahaya bagi masyarakat (keacakan risiko dan populasi), melalui penangguhan. dan pembatasan hukum, atau yang sama, perlindungan hukum, seperti yang terjadi pada penahanan tanpa batas waktu (bentuk normalisasi keamanan) di penjara perang baru (ruang keamanan).