Apa Itu Musyawarah
Latihan musyawarah adalah hal yang kuno dalam sejarah umat manusia. Sisa-sisa asal-usulnya dikumpulkan dalam Republik Platon, sebuah teks di mana murid Socrates menyebutkan secara eksplisit untuk memahami praktik ini dengan cara yang berbeda dari cara gurunya Socrates memahaminya.
Bagi Platon, penerapan deliberatif harus mengikuti derivasi deduktif dari ide-ide murni untuk diterapkan dalam praktik. Berbeda dengan dia, melalui elenkhos, Socrates mengusulkan kriteria kewajaran dalam garis yang tidak deduktif, tetapi mungkin dan untuk diterapkan pada kasus tersebut, menguraikan kriteria yang lebih dekat dengan kriteria yang akan digunakan Aristotle dalam Etika Nicomachean.Â
Bersamaan dengan karya ini, sudah ada di Buku I Retorika, Berbicara tentang tiga cara di mana wacana retoris dapat dikembangkan, Stagirit pertama-tama akan merujuk pada wacana deliberatif selain yudikatif dan epideiktik, menjelaskan bahwa wacana itulah yang, melalui nasehat dan kemampuan meyakinkan, berangkat dari kesempatan untuk menyumbangkan unsur-unsur wacana, di ranah privat, untuk mencapai penghalang bagi mereka yang mau mendengarkan dalam ranah diskusi yang lebih terbuka (Aristotle, teks Rep, 1358b-1359a). Lebih jauh lagi, proyeksi dan penjelasan yang jelas mengenai latihan deliberatif adalah yang dilakukan oleh Aristotle dalam Buku IV Politik , sebuah teks yang di dalamnya ia mengacu pada penerapan cara berproses ini dalam berbagai jenis konfigurasi sipil (Aristotle, teks Rep, 1298a-1299a).
Selama abad ke-20, kebutuhan untuk memperkaya kriteria deliberatif telah disoroti, yang anehnya, telah dipertahankan selama berabad-abad tanpa dikembangkan secara eksplisit melampaui kekayaan argumentatif yang diberikan oleh analisis para penulis klasik.
Musyawarah dan partisipasi mungkin tampak seperti konsep yang serupa. Dalam beberapa hal memang demikian: demokrasi deliberatif dan partisipatif adalah sistem yang melibatkan warga negara dalam pemerintahan.
Baik dalam negara demokrasi deliberatif maupun partisipatif, warga negara merupakan aktor utama. Dan dalam kedua sistem tersebut, warga negara diberdayakan untuk membiarkan suara mereka didengar dan mempengaruhi cara komunitas mereka diatur.
Namun, partisipasi dan musyawarah tidaklah sama, dan istilah-istilah tersebut tidak boleh digunakan secara bergantian. Kita dapat menegaskan bahwa meskipun partisipasi berfokus pada pemberdayaan warga negara untuk bertindak , musyawarah berfokus pada diskusi dan perdebatan antara warga negara dan aktor-aktor lainnya . Meskipun partisipasi berfokus pada tindakan itu sendiri, musyawarah berfokus pada proses pengambilan keputusan sebelum perumusan kebijakan.
Dalam hal musyawarah, tujuan akhirnya biasanya adalah mencapai mufakat. Sebagaimana diuraikan dalam makalah ini, "Inovasi yang disengaja tidak hanya sekedar mengungkapkan pendapat atau tuntutan, tetapi juga memerlukan interaksi dan pertukaran. Interaksi antar partisipan  seringkali melibatkan pemangku kepentingan yang berbeda, pemerintah dan swasta (private) biasanya menciptakan bentuk pertukaran komunikatif yang pada akhirnya memungkinkan terjadinya perubahan posisi dan preferensi.
Seperti yang dikatakan "Komitmen yang kuat tidak akan berkembang, dan komitmen yang ringan tidak akan bertahan lama." Musyawarah ("keterlibatan yang kuat") berarti menyatukan warga, mengorganisir debat yang konstruktif, dan menyediakan sumber daya yang diperlukan sehingga mereka dapat mempertimbangkan semua aspek diskusi.
Partisipasi ("komitmen ringan") dapat berbentuk apa saja, mulai dari partisipasi sosial hingga alokasi anggaran partisipatif. Meskipun hal ini memerlukan lebih sedikit usaha atau pengorganisasian dibandingkan musyawarah, hal ini tidak selalu menjamin partisipasi yang lebih besar atau komitmen yang lebih dalam.
Salah satu hambatan utama dalam melakukan pertimbangan adalah kompleksitas prosesnya, yang menyulitkan penskalaan dan reproduksi secara online. Alat-alat digital kita sering kali dirancang untuk partisipasi: alat-alat tersebut bertujuan untuk menjangkau masyarakat dalam jumlah besar dan berorientasi pada tindakan (yaitu pemungutan suara), namun alat-alat tersebut tidak memungkinkan terjadinya perdebatan yang mendalam dan bermakna.
Sering dikatakan bahwa kombinasi partisipasi dan musyawarah membawa tantangan tersendiri. Ketiga kriteria demokrasi langsung yang diinginkan (partisipasi, musyawarah dan kesetaraan) semuanya merupakan titik sudut yang berbeda dalam segitiga yang sama. Karena musyawarah memerlukan lebih banyak pengorganisasian, hal ini juga lebih sulit untuk diukur. Oleh karena itu, cara ini paling efektif digunakan pada sampel populasi yang kecil dan representatif. Lebih jauh lagi, sebagaimana telah disebutkan, partisipasi saja tidak selalu menjamin komitmen jangka panjang dan mendalam.
Masa depan partisipasi masyarakat tidak dapat bergantung pada salah satu konsep saja. Partisipasi yang digunakan bersama dengan musyawarah menjamin keterlibatan yang bermakna dalam skala besar, sehingga memberikan peran utama bagi warga negara dalam proses pengambilan keputusan.
