Kesetaraan Ekonomi

Kesetaraan Ekonomi

Jean-Jacques Rousseau, dalam makalahnya tahun 1755 Discourse on Inequality, membedakan antara ketidaksetaraan fisik dan politik. "Yang terakhir terdiri dari perbedaan hak istimewa yang dinikmati oleh beberapa orang dengan merugikan orang lain - seperti menjadi lebih kaya, lebih terhormat, lebih berkuasa dari mereka, atau bahkan mendapatkan kepatuhan dari mereka." Dia membedakan antara perbedaan alami yang tidak dapat dipengaruhi manusia, seperti asal usul atau usia, dan perbedaan tidak wajar yang disebabkan manusia melalui masyarakat sosialnya. Menurut ilmuwan politik  ketidaksetaraan politik atau ketidakwajaran ini terjadi dalam dimensi yang berbeda dalam masyarakat modern.

Mereka tidak konstan dan dapat diubah oleh politik. Manifestasi utama ketidaksetaraan adalah distribusi pendapatan dan kekayaan pribadi, kesempatan pendidikan, kondisi kesehatan dan akses ke perawatan medis, dan perumahan. Ketimpangan dipandang sebagai masalah oleh banyak kebijakan, karena ketidaksetaraan menciptakan ketidakadilan melalui mekanisme pengucilan sosial, di mana redistribusi sumber daya untuk mengkompensasi ketidaksetaraan ini biasanya memainkan peran utama. Ketidaksetaraan alami juga memperkuat ketidaksetaraan yang tidak wajar. Misalnya, terlahir di kelas sosial ekonomi yang lemah berarti peluang pendidikan yang lebih buruk daripada terlahir di kelas sosial ekonomi yang kuat. Apakah ketidaksetaraan tersebut harus dikompensasi oleh langkah-langkah negara dinilai berbeda dalam kebijakan yang berbeda.

misalnya pada era pemerintahan Margaret Thatcher, Perdana Menteri Britania Raya dari tahun 1979 hingga 1990, menerapkan kebijakan yang sangat dipengaruhi oleh gagasan dan teori neoliberal Friedrich August von Hayek dan Milton Friedman. Bagaimana ketimpangan penting dalam neoliberalisme dan bagaimana reformasi neoliberal tahun 1979-1990 memengaruhi ketimpangan di Inggris akan dibahas dalam bab-bab berikutnya. Baik neoliberalisme sebagai teori dan ideologi ekonomi, maupun isu ketimpangan melalui langkah-langkah kebijakan ekonomi dan pemerintahan Margaret Thatcher telah banyak diteliti, sehingga tersedia banyak sumber dan literatur penelitian.

Pertama, pentingnya kesetaraan dalam teori neoliberal Friedrich August von Hayek dan Milton Friedman diperiksa dan asumsi apa yang dibuat tentang ketidaksetaraan. Untuk kemudian menyajikan kebijakan neo-liberal Margaret Thatcher, yang dipengaruhi oleh Hayek dan Friedman, dan dampaknya terhadap ketimpangan di Inggris, dan posisi pribadi Thatcher terhadap kesetaraan. Terakhir, asumsi teori neoliberal dan pernyataan Thatcher tentang ketimpangan dapat dikaitkan dengan konsekuensi politik neoliberal yang sebenarnya.

Kebijakan neoliberal Margaret Thatcher dianalisis untuk mempersempitnya menjadi tiga karakteristik penting dari kebijakan neoliberal menurut Joseph E. Stiglitz, privatisasi tugas negara, deregulasi perdagangan, pasar keuangan dan pergerakan modal, dan pengurangan kuota negara. Dalam memeriksa konsekuensi dari kebijakan Thatcher tentang ketidaksetaraan, fokusnya adalah pada manifestasi utama yang disebutkan di atas menurut Christoph Butterwegge.

Milton Friedman dari Amerika dan Friedrich August von Hayek dari Austria tidak diragukan lagi adalah dua pemikir neoliberalisme terpenting di abad ke-20. Teori mereka sangat berpengaruh dari tahun 1970-an dan 1980-an dan sering digunakan sebagai template untuk langkah-langkah kebijakan ekonomi di Inggris di bawah Margaret Thatcher, di Amerika Serikat di bawah Ronald Reagan dan di Chili di bawah militer Augusto Pinochet. Mereka memaparkan pemahaman dan pentingnya kesetaraan dalam teori mereka secara luas dalam karya besar mereka "Capitalism and Freedom" (Friedman) dan "The Constitution of Freedom" (Hayek).

Dalam ideologi ekonomi-politik kapitalisme kompetitif mereka, prinsip kebebasan adalah ukuran yang menentukan. Kebebasan adalah "keadaan di mana seseorang tidak tunduk pada paksaan sewenang-wenang atas kehendak orang lain atau orang lain." Kebebasan, dalam arti tidak adanya paksaan dalam bentuk apa pun, terutama negara, juga didefinisikan oleh Hayek dan Friedman sebagai pribadi dan menunjukkan kebebasan individu. Kebebasan pribadi terdiri dari kebebasan ekonomi dan politik, dengan kebebasan ekonomi menjadi "kondisi yang diperlukan" untuk kebebasan politik.

Dengan demikian prinsip kebebasan merupakan prasyarat untuk mendefinisikan sudut pandang neoliberal tentang kesetaraan. Friedman mengidentifikasi "kepercayaan pada martabat individu, pada kebebasannya untuk mewujudkan potensinya " sebagai prinsip dasar filsafat neoliberal. "Ini menyiratkan keyakinan akan kesetaraan manusia dalam suatu hubungan: ketidaksetaraan timbal balik mereka." Seperti Rousseau pada 1755, dia mendefinisikan manusia sebagai ketidaksetaraan inheren.

Namun Hayek melihat dalam ketidaksetaraan individu pentingnya kesetaraan di depan hukum dan aturan umum, karena jenis kesetaraan ini adalah satu-satunya yang mempromosikan dan mengamankan kebebasan. Kesetaraan dipersepsikan oleh keduanya terutama dalam dimensi persamaan di hadapan hukum dan persamaan materi dalam distribusi pendapatan dan kekayaan. Namun kesetaraan dalam pendidikan dan perumahan rakyat sebagai langkah negara melawan ketimpangan juga harus diperhatikan.

Friedman, pada premis yang sama dengan Hayek, membedakan bahwa persamaan di depan hukum mempromosikan dan melindungi kebebasan, jadi "[seorang liberal] akan membedakan antara hak yang sama dan kesempatan yang sama di satu sisi, dan persamaan materi dan hasil yang sama di sisi lain. lainnya ." Bagi Friedman, pemerataan distribusi merupakan efek samping yang disambut baik dari "tatanan sosial bebas" dan karena itu tidak memerlukan langkah-langkah politik, tidak ada paksaan politik, juga mendukung kebebasan. 

Bertentangan dengan ini, Hayek melihat persamaan di depan hukum sebagai kebalikan dari persamaan material, "[the] persamaan di depan hukum, yang menuntut kebebasan, mengarah pada ketidaksetaraan material." Hayek bahkan mengatakan bahwa kemajuan ekonomi berasal dari ketimpangan. Kemajuan ekonomi, yang berarti meningkatkan taraf hidup, hanya mungkin terjadi jika taraf hidup terlebih dahulu menguntungkan segelintir orang dan biaya dikurangi melalui perbaikan produksi. "Sebagian besar pengeluaran orang kaya digunakan   untuk membiayai percobaan dengan hal-hal baru yang selanjutnya dapat disediakan bagi orang miskin." Milton Friedman berpendapat bahwa dengan meningkatkan standar hidup , Hayek menjelaskan   ketidaksetaraan dalam distribusi pendapatan menurun melalui kapitalisme dan lebih rendah daripada sistem alternatif.

Friedman melihat ketidaksetaraan dalam distribusi pendapatan sebagai "memastikan kesetaraan dalam remunerasi [oleh pasar] dalam gambaran keseluruhan, yaitu untuk persamaan perlakuan." Ini berarti keadilan kinerja. Seseorang yang bekerja lebih banyak, menghasilkan lebih banyak, lebih berkualitas, melakukan pekerjaan yang "lebih kotor" atau lebih jarang daripada yang lain harus mendapatkan lebih banyak uang untuk itu.

Yang tak kalah pentingnya adalah "undian" dalam hidup Friedman. Orang dilahirkan dengan gen berbeda yang memberi mereka pekerjaan dengan bayaran berbeda. Ada juga yang cukup beruntung karena sudah memiliki modal awal melalui warisan atau kekayaan keluarga. Meskipun ini adalah ketimpangan di pasar, ini juga merupakan kesetaraan dalam perlakuan.   Ekonom Stephan Puhringer menganalisis citra Friedman tentang "lotere seumur hidup" dan sampai pada kesimpulan bahwa "distribusi pendapatan atau kekayaan yang tidak merata   [melalui citra lotere seumur hidup] tidak dilihat sebagai produk dari mekanisme pengucilan sosial".

Menurut Friedman, siapa pun yang memiliki properti harus bisa memutuskan apakah seseorang ingin membaginya atau tidak. Juga masih belum jelas bagaimana Friedman sampai pada pernyataannya; meskipun dia menulis dari perspektif etika kapitalis, tidak ada bukti apa pun yang akan membuktikan, misalnya, sejauh mana gen "baik" menentukan untuk mendapatkan sumur. Pekerjaan  berbayar atau tidak di atas semua penyebab sosial ekonomi yang jauh lebih penting. Hayek berargumen serupa bahwa kepemilikan materi yang diwariskan berfungsi untuk mempertahankan standar hidup, seperti halnya transmisi pengetahuan dan budaya. Itu adalah ketidaksetaraan, tetapi bukan ketidakadilan. Mewariskan kekayaan sama bermanfaatnya bagi masyarakat seperti halnya mewariskan kecerdasan.

Menurut Hayek, "propaganda kaum egaliter" pada tahun 1960 tidak lagi berfokus pada faktor keturunan tetapi pada ketimpangan dalam pendidikan sekolah.   Friedman  a mengakui ketidaksetaraan dalam pendidikan dan pelatihan ketika karyanya muncul pada tahun 1962. Meskipun Hayek mengakui bahwa sistem sekolah negeri sebagian besar bertanggung jawab atas keberhasilan dan kemajuan ekonomi, dia ragu apakah itu terlalu mahal dalam pikiran pelanggaran kebebasan pribadi, dan apakah tidak masuk akal untuk membubarkan monopoli ini. Dia juga melihat masalah dalam sistem sekolah negeri dengan dominasi etnis mayoritas dan pembatasan kebebasan etnis minoritas melalui, misalnya, bahasa pengantar tetap. Argumen utama Hayek melawan monopoli sekolah negeri adalah kontrol yang akan dimiliki negara atas warga negaranya.

Privatisasi, di sini Hayek merujuk pada gagasan Friedman, seharusnya tidak berarti bahwa orang yang tidak mampu membiayai sekolah swasta tidak boleh menyekolahkan anaknya, tetapi bahwa negara akan mendistribusikan voucher pendidikan yang dapat ditebus oleh sekolah swasta. untuk pendidikan minimal. Berapa banyak pendidikan dan dengan demikian pekerjaan apa dan berapa gaji yang akan diterima anak-anak di masa depan pada dasarnya tergantung pada pendapatan dan modal orang tua mereka. Hayek memahami konteksnya, tetapi tidak melihatnya sebagai masalah, karena dalam masyarakat kaya setiap orang mampu membayar pendidikan swasta. Ketidaksetaraan pendidikan bahkan diinginkan dalam masyarakat dengan keuntungan maksimum. 

Untuk menekan biaya pendidikan serendah mungkin, hanya golongan elit yang membiayai pendidikannya melalui beasiswa dan pinjaman yang dapat menikmati pendidikan tinggi. Pinjaman tersebut akan dilunasi melalui pendapatan yang lebih tinggi di kehidupan kerja masa depan. Siapa yang termasuk elit ini harus ditentukan oleh hibah dari kelompok sosial individu, baik itu asosiasi keagamaan, organisasi pekerja, klub atau komunitas minoritas. 

Dengan cara ini, setiap kelompok sosial akan terwakili dalam pendidikan tinggi dalam "hubungannya dengan penghargaan yang mereka miliki terhadap pendidikan. Apresiasi terhadap pendidikan tinggi sebagai ukuran partisipasi elit terpelajar ditentukan semata-mata oleh sarana ekonomi suatu kelompok, sehingga masyarakat dari kelas bawah masih kurang terwakili, bukan karena mereka tidak menghargai pendidikan, tetapi hanya karena asosiasi yang mewakili kepentingan. dari kelas yang lebih tinggi memiliki lebih banyak modal tidak dianggap oleh Hayek.

Hayek dan Friedman mengkritik perumahan publik sebagai langkah melawan ketimpangan. Friedman terutama dari perspektif bahwa negara akan bertindak secara paternalistik dan akan menggurui orang miskin yang bergantung pada perumahan publik dan membatasi kebebasan mereka. Sebaliknya, orang miskin yang tidak mampu membeli rumah harus diberi uang tunai untuk disewakan di pasar terbuka. Namun, pernyataannya bertentangan dengan penolakannya secara umum terhadap tunjangan sosial. Friedman juga melihat adanya ketidakadilan di perumahan rakyat bagi mereka yang tidak tinggal di perumahan rakyat.

Penghuni di perumahan umum akan mengalami peningkatan kondisi perumahan, dengan "rata-rata kondisi perumahan tidak mengalami peningkatan." Hayek mengakui  "masalah perumahan [bukan] masalah yang berdiri sendiri  ini merupakan bagian dari masalah keseluruhan kemiskinan dan hanya dapat diselesaikan dengan peningkatan pendapatan secara umum." Menurut Hayek, solusi untuk masalah kemiskinan, seperti solusi untuk banyak masalah lainnya, adalah pasar bebas yang sedapat mungkin dideregulasi, yang dimaksudkan untuk meningkatkan taraf hidup setiap orang melalui kemajuan ekonomi.

Menurut ahli ekonomi Stephan Phringer, kritik Hayek dan Friedman tentang kesetaraan, dengan pengecualian persamaan di depan hukum, memiliki tiga ciri esensial. Di satu sisi, kesetaraan adalah kategori politik kolektif yang bertentangan dengan politik neoliberal dan "dengan demikian [mengarah] ke 'jalan menuju perbudakan'". Selain itu, kesetaraan juga bertentangan dengan persaingan dan persaingan, dan kesetaraan juga menghambat kemajuan ekonomi. Dalam teori neoliberal, ketimpangan adalah mesin kemajuan dan kesetaraan adalah pembatasan kebebasan. Oleh karena itu pemerataan dan bukan ketimpangan, seperti dalam banyak kebijakan lainnya, dipandang sebagai masalah.

Selama tahun 1970-an, berbagai krisis ekonomi dan sosial di Britania Raya, dikenal sebagai "penyakit Inggris", menyebabkan meningkatnya popularitas ekonomi sisi penawaran dan gagasan masyarakat yang kompetitif, yang diwujudkan dalam Margaret Thatcher, Prime Menteri terpilih pada tahun 1979. Reformasi  sangat dipengaruhi oleh teori neoliberal Friedrich August von Hayek dan Milton Friedman, berdampak pada banyak bidang kehidupan publik dan pribadi serta politik hingga hari ini. Perkembangan ketimpangan  merupakan konsekuensi dari kebijakan yang mempengaruhi kondisi ketimpangan sosial ekonomi dunia  sampai hari ini.