Filsafat Ekonomi [4] Neoklasik Friedman

Filsafat Ekonomi [4] Neoklasik Friedman

Konsekuensi dari teorema Jean-Baptiste Say kesediaan untuk berproduksi perusahaan   yang diarahkan untuk memaksimalkan keuntungan - hanya tergantung pada volume penjualan di mana keuntungan mereka sendiri (pendapatan penjualan dikurangi biaya produksi) maksimum, dengan mempertimbangkan biaya produksi dan biaya produksi. keseimbangan harga barang. Menambahkan satu unit lagi untuk produksi akan meningkatkan keuntungan perusahaan jika (dan hanya jika) pendapatan tambahan (pendapatan marjinal) dari penjualan lebih besar daripada biaya tambahan (biaya marjinal) dari peningkatan output. Dalam keuntungan maksimum  pada produksi atau volume penjualan yang memaksimalkan laba, pendapatan marjinal dan biaya marjinal bersesuaian.

Tingkat produksi menentukan tingkat pekerjaan melalui teknologi produksi yang tersedia. Pengangguran paksa terjadi dalam kondisi ini ketika upah uang terlalu tinggi dalam kaitannya dengan harga jual yang dapat dicapai untuk menghasilkan permintaan tenaga kerja yang cukup dari perusahaan untuk pekerjaan penuh. Dalam hal ini, biaya marjinal dari peningkatan lebih lanjut dalam output (dan karenanya lapangan kerja) tidak kurang dari pendapatan marjinal dari menjual output tambahan. Oleh karena itu, tidak ada insentif bagi perusahaan untuk memperluas produksi dan lapangan kerja, bahkan jika (melalui pengurangan harga yang sesuai) produk surplus dapat dijual.

Dari perspektif neoklasik, alasan utama munculnya (dan berlanjutnya eksistensi) upah yang "terlalu tinggi" dalam pengertian di atas adalah: [a]    adanya serikat pekerja yang berhasil mencegah pemotongan upah untuk kepentingan mayoritas anggotanya;[b] sistem jaminan sosial yang terlalu dermawan, mengakibatkan klaim upah yang berlebihan oleh karyawan di pasar tenaga kerja;

Dari perspektif neoklasik modern, setiap ekonomi cenderung menuju tingkat pekerjaan yang "alami". Tingkat pekerjaan "alami" adalah tingkat pekerjaan yang akan dihasilkan jika subjek ekonomi menilai situasi ekonomi dengan benar. Penentu utama dari tingkat pekerjaan "alami" adalah:    preferensi rumah tangga pribadi, teknologi produksi yang tersedia, kondisi persaingan di pasar,  kerangka ekonomi dan sosial-politik (konstitusi ekonomi, sistem pajak, sistem sosial, dll).

Penyimpangan dari tingkat pekerjaan "alami" hanya terjadi dalam hal ekspektasi yang salah dari pihak subjek ekonomi sehubungan dengan pembangunan ekonomi dan di sini khususnya perkembangan harga umum (tingkat inflasi). Harapan yang salah seperti itu dipandang sebagai tidak diinginkan karena mengarah pada keputusan yang salah oleh subyek ekonomi dan dengan demikian kerugian kesejahteraan individu. Oleh karena itu, kebijakan moneter dan fiskal hanya dapat mempengaruhi tingkat pekerjaan yang sebenarnya jika efek ekonominya tidak diramalkan dengan benar oleh subyek ekonomi. Namun, ini tidak mungkin secara permanen.

Istilah pengangguran "alami" berasal dari bahasa yang disebut monetarisme. Monetarisme adalah salah satu Milton Friedman (1912-2006). Pada awal 1960-an, perkembangan lebih lanjut dari konstruksi pemikiran neoklasik semakin disempurnakan, yang selanjutnya disempurnakan pada pertengahan 1970-an melalui apa yang disebut "Teori Harapan Rasional".

Dari sudut pandang monetaris, perkembangan jumlah uang beredar adalah penentu utama perkembangan harga, dengan tingkat pertumbuhan konstan dari jumlah uang beredar yang mengarah ke tingkat inflasi yang konstan, setidaknya dalam jangka menengah (teori neokuantitas). Tujuan dari kebijakan moneter haruslah untuk memastikan bahwa tingkat inflasi adalah sebaik mungkin, yaitu untuk melawan ekspektasi yang salah sehubungan dengan perkembangan harga secara umum. Kaum monetaris mempertanyakan kemampuan negara untuk bereaksi cukup cepat terhadap gangguan jangka pendek dalam kerangka kebijakan ekonominya ("keterlambatan waktu").

Oleh karena itu, upaya yang sesuai akan mengandung risiko bahwa efek dari tindakan masing-masing akan terlambat dan mungkin tidak diinginkan. Oleh karena itu, negara harus menahan diri dari tindakan kebijakan moneter dan fiskal diskresioner (kasus per kasus) dan sebaliknya membiarkan jumlah uang beredar tumbuh pada tingkat perubahan yang konstan untuk bekerja menuju tingkat inflasi konstan (dan mudah diharapkan) jangka menengah

Setelah kematian Keynes, Keynesianisme menang, dalam varian moderatnya. Ini menyertai apa yang disebut Jean Fourastiesebagai "Tiga Puluh Agung", tahun 1946 hingga 1975. Namun perlambatan pertumbuhan, kenaikan inflasi dan pengangguran yang kita saksikan dari akhir 1960-an membuatnya goyah, lalu menyentuh tikar. Kebijakan Keynesian memberi jalan kepada monetarisme. Pada tahun 1968 istilah ini diciptakan oleh Karl Brunner. Seperti biasa, arus pemikiran yang dia ungkapkan lahir jauh sebelumnya. Monetarisme sering dianggap sebagai bentuk pertama neoliberalisme.

Kelahiran kata "neoliberalisme" sebenarnya jauh lebih awal daripada "moneterisme". Itu akan terlihat terang hari secara resmi pada kesempatan simposium yang diselenggarakan oleh filsuf Louis Rougier dan yang mengumpulkan dua puluh enam intelektual, termasuk beberapa ekonom, di Paris, antara 26 dan 30 Agustus 1938, untuk membahas masa depan liberalisme, terancam oleh berbagai bentuk totalitarianisme. Pertemuan ini dikenal sebagai "Kolokium Lippmann"    publikasi Prancis The Good Society.

Setelah buku Lippmann, semua peserta setuju pada fakta kita tidak boleh kembali ke laissez-faire yang dianjurkan oleh apa yang disebut "liberalisme Manchester". Pasar dan persaingan adalah mekanisme yang tak tergantikan dari setiap kegiatan ekonomi yang efisien, tetapi mereka bukan hadiah dari Tuhan. Kerangka hukum dan Negara diperlukan untuk memastikan dan menjamin operasinya yang efektif. Dari sana, bagaimanapun, dua kecenderungan yang agak berbeda dimanifestasikan. Yang pertama, mayoritas, dipimpin oleh Rougier dan Lippmann, terbuka untuk intervensi negara dalam perekonomian; perlu untuk memastikan, khususnya, keadilan sosial yang tanpanya orang-orang yang dirampas kemungkinan akan memberontak dan ditarik oleh totalitarianisme. Untuk yang kedua, dipimpin oleh Hayek, perlu untuk mengurangi seminimal mungkin intervensi ekonomi Negara, yang tidak harus menyibukkan diri dengan keadilan sosial yang akan ditulis Hayek nanti itu adalah fatamorgana.

Sementara tren pertama akan memunculkan apa yang akan disebut, di Jerman, "ordoliberalisme" dan "ekonomi pasar sosial", yang kedua akan mengarah pada neoliberalisme dalam pengertiannya saat ini. Ini dikonsolidasikan sepuluh tahun setelah kolokium Lippmann di Mont Plerin, di Swiss. Pada tahun 1947, tahun setelah kematian Keynes, Hayek memanggil ke desa menawan yang menghadap ke Vevey, di Swiss, sekitar lima puluh intelektual, ekonom, ahli hukum, antaranya menanggapi panggilan tersebut  untuk merenungkan ancaman yang Keynesian, sosialis dan statisme komunis membebani liberalisme, dan untuk mempersiapkan tanggapan yang terakhir. Dibuat pada akhir pertemuan, pada tanggal 10 April, termasuk dalam jajarannya beberapa pemikir utama neoliberalisme, mereka yang pada tahun 1970-an dan 1980-an akan menjadi orakel pemerintah yang paling banyak didengarkan. neoliberalisme. Beberapa  anggotanya telah menerima Penghargaan Bank Swedia dalam Ilmu Ekonomi untuk mengenang Alfred Nobel, yang secara keliru disebut "Hadiah Nobel dalam Ekonomi".

Seperti Keynesianisme, neoliberalisme adalah galaksi yang luas di mana beberapa arus hidup berdampingan. Ia tidak dapat didefinisikan sebagai sebuah teori, apalagi sebagai sebuah teori ekonomi. Ini harus dilihat sebagai ideologi yang mendukung hubungan pasar, persaingan dan bisnis sebagai satu-satunya cara organisasi yang efektif dan bahkan mungkin, tidak hanya ekonomi, tetapi Negara dan semua hubungan manusia. Dalam pengertian ini, dan menggunakan judul penelitian terbaru, sangat rinci, itu adalah "alasan baru dunia".

Jebakan teoretis dari visi ini sangat bervariasi, dan bahkan kontradiktif: monetarisme Friedman tidak sama dengan Brunner, Meltzer atau Laidler. Secara politis dekat dengan kaum monetaris, para ekonom yang menganut aliran Austria, yang sangat kritis terhadap makroekonomi, ekonometrika dan lebih umum lagi penggunaan matematika dalam ekonomi, oleh karena itu secara teoritis cukup jauh dari mereka. Hayek, khususnya, secara radikal menentang apa yang disebutnya "ilmiah naturalistik", tiruan teknik ilmu alam di bidang humaniora, yang membuatnya berselisih dengan banyak sekutu politiknya. . Berkenaan dengan analisis uang, posisi Friedman dan Hayek sangat berbeda. Mereka bahkan memimpin mereka, dalam hal ini, untuk menyimpang pada tingkat kebijakan ekonomi, karena Hayek, dari tahun 1960-an, menganjurkan denasionalisasi mata uang, sementara Friedman mencadangkan kepada Negara kekuatan penciptaan moneter, kekuatan yang harus dibingkai secara hukum. daripada diserahkan kepada kebijaksanaan otoritas moneter yang tidak dipilih.

Makroekonomi klasik baru telah menggantikan monetarisme sebagai aliran teoretis yang dominan dalam neoliberalisme. Mentornya, Robert Lucas, melihat kontribusinya dihargai dengan hadiah dari Bank Swedia. Ekonomi klasik baru didasarkan pada dua gagasan. Pertama, semua pasar langsung bersih, khususnya pasar tenaga kerja, sehingga tidak ada pengangguran yang tidak disengaja: para penganggur menganggur karena pilihan, berdasarkan preferensi antarwaktu mereka. Kedua, semua agen dalam perekonomian menggunakan informasi secara rasional. Inilah yang disebut hipotesis ekspektasi rasional. Akibatnya, agen meramalkan konsekuensi dari kebijakan ekonomi dan mengintegrasikan hasilnya ke dalam keputusan mereka, yang membatalkan efeknya. Inilah yang disebut dengan postulat ketidakefektifan kebijakan ekonomi. Sementara kaum monetaris mengakui efektivitas tertentu dalam kebijakan ekonomi jangka pendek, ahli ekonomi makro klasik baru menganggapnya tidak berguna bahkan dalam jangka pendek, kecuali mereka mengejutkan agen, yang tidak dapat diulang tanpa batas.

 Kadang-kadang disajikan sebagai revolusi istana dalam monetarisme, ekonomi makro klasik yang baru memang kritis terhadap Friedman, dianggap sebagai ekonom yang tidak canggih, dan sampai titik tertentu diselewengkan oleh Keynesianisme yang terlalu banyak ia lawan. Lucas menulis proyeknya adalah untuk merehabilitasi program penelitian yang telah diajukan Hayek terhadap Keynes pada tahun 1920-an dan 1930-an. Tetapi dia  menegaskan tujuan akhir dari ekonomi makro klasik baru adalah untuk meletakkan dasar pemikiran yang lebih canggih pada proposal minimalis dari kebijakan ekonomi yang, pada awal 1948, Friedman maju melawan Keynes dan Keynesian.

Ekonom sisi penawaran dan anarko-kapitalis   dikenal sebagai libertarian - lebih radikal, jika bukan ekstremis, arus. Yang pertama memiliki pengaruh pada penasihat ekonomi Reagan, sehingga aliran ini  disebut "reaganomics". Mereka merehabilitasi hukum Say - atau hukum  yang dirumuskan pada tahun 1803, di mana penawaran menciptakan permintaannya. Dengan demikian, semua tabungan secara otomatis menemukan jalan mereka ke dalam investasi.

Namun, karena orang kayalah yang menabung, sistem perpajakan harus direvisi agar tidak lagi menghukum mereka yang berpenghasilan tinggi. George Gilder, salah satu pemimpin aliran pemikiran ini, menerbitkan sebuah buku berjudul Wealth and Poverty [1981], yang dikatakan sebagai buku sampingan tempat tidur Reagan. Di sana ditemukan, antara lain, gagasan yang menurutnya, untuk mereformasi perpajakan, perlu menghapuskan transfer-transfer sosial yang digunakan untuk memelihara penyimpangan dan pemborosan. Ini adalah pembaruan tesis musuh Hukum Miskin di Inggris yang, pada abad ke-18 dan awal abad ke-19, menekankan pentingnya sengatan kelaparan untuk merangsang malas. Gilder  menyerukan kembalinya nilai-nilai keluarga tradisional berdasarkan superioritas laki-laki dan kembalinya perempuan ke rumah. Ekonomi sisi penawaran adalah ilustrasi yang baik tentang koeksistensi antara liberalisme ekonomi dan konservatisme moral.

Arus anarko-kapitalis diperhitungkan di antara propagandisnya Murray Rothbard dan putra filsafat, David Friedman. Yang terakhir ini mendedikasikan bukunya Towards a Stateless Society [1973] kepada ayahnya dan Hayek, kepada siapa dia mencela sikap moderat mereka dalam mengutuk statisme! Smith menyerahkan tentara, polisi, dan keadilan kepada negara. David Friedman mengusulkan privatisasi fungsi kedaulatan ini, misalnya dengan pembentukan milisi. Keadilan, diprivatisasi, akan dapat memberikan hukuman mati dengan digantung di sini dan disuntik di sana, pasar bertanggung jawab untuk memutuskan! Rothbard bahkan lebih ekstrim dalam kecamannya tanpa banding dari negara. Dia berasal dari sekolah Austria, tetapi Hayek menjauhkan diri dari anarkisme sayap kanan ini.

Ada konvergensi ideologis yang penting, meskipun terkadang ada perbedaan teoretis yang mendalam, antara komponen-komponen yang berbeda dari arus pemikiran yang luas ini yang disebut neoliberalisme. Persatuan dicapai dalam penentangan tegas terhadap intervensionisme Keynesian, dalam bentuknya yang moderat maupun radikal, dan dalam keyakinan pada efisiensi mekanisme pasar dan persaingan.

Dalam pengertian ini, neoliberalisme berhubungan kembali dengan liberalisme klasik. Tapi ini bukan liberalisme moderat, seperti yang dimiliki Smith, Mill atau Marshall. Ini lebih merupakan liberalisme ekonomi radikal yang diadvokasi antara lain oleh para fisiokrat. Dia melihat ekonomi sebagai permainan, di mana pasti ada pemenang dan pecundang, yang kalah tidak harus menuntut perlindungan, ganti rugi atau kompensasi.

Oleh karena itu, arus pemikiran ini hadir sebagai pendukung ideologis bagi arus perusakan negara kesejahteraan. Pada saat yang sama, ia dapat hidup dengan negara yang otoriter dan konservatisme moral. Dalam hal ini, ia memutuskan hubungan dengan sumber-sumber liberalisme politik. Apalagi dengan menerima dominasi ekonomi dunia oleh segelintir korporasi raksasa, spekulasi dan pergerakan kapital yang tidak terkendali di seluruh dunia, akhirnya berubah menjadi negasi liberalisme ekonomi sejati. Alih-alih kebangkitan, karena itu merupakan penyimpangan liberalisme, seperti Keynes - dan beberapa lainnya - telah mencoba untuk memperbaharuinya, dalam pertanyaan.

Pengaruh teori pada kebijakan ekonomi tidak boleh dilebih-lebihkan. Kaitannya tidak satu arah dan, sangat sering, gagasan berfungsi untuk membenarkan dan merasionalisasi kebijakan ex post yang telah dipaksakan oleh peristiwa. Dan ketika kita mempertimbangkan karya-karya para pemikir sosial yang memiliki pengaruh paling besar, kita melihat visi sosial mereka, filosofi dan pilihan politik mereka sering mendahului beberapa tahun pengembangan teori yang akan memungkinkan mereka untuk membenarkan pilihan ini. Hal ini adalah kasus dengan Marx seperti halnya Hayek, dengan Keynes seperti halnya dengan Friedman.

Tesis ultra-liberal yang berlaku dari tahun 1980-an dan teori-teori ekonomi yang terkait dengannya telah berfungsi untuk mendukung pilihan politik secara intelektual dan untuk mendukung pelaksanaan program untuk membongkar negara kesejahteraan, membawa serikat pekerja, membuat pasar tenaga kerja lebih fleksibel , meningkatkan disparitas pendapatan melalui reformasi pajak, privatisasi dan deregulasi, terutama di tingkat keuangan. Deregulasi keuangan internasional yang diprakarsai oleh ditinggalkannya sistem Bretton Woods adalah salah satu faktor penentu dari krisis keuangan yang berulang, suksesi gelembung dan pecahnya mereka, yang memuncak dalam krisis global yang belum pernah terjadi sebelumnya yang dipicu pada tahun 2008, membawa kebangkitannya resesi terbesar sejak tahun 1930-an.

Krisis ini memiliki efek umpan balik pada ide-ide, karena memicu pertanyaan tentang tesis neoliberal. Status harga sebagai media informasi yang sempurna telah dirusak. Telah diamati penalaran yang dilakukan atas dasar "agen perwakilan", satu individu yang menggantikan seluruh sektor (bank, perusahaan, dll.), menutupi heterogenitas aktor (misalnya bank yang memiliki simpanan dan yang berhutang di pasar) dan tidak menganalisis interkoneksinya, yang merupakan inti dari krisis [lihat tentang subjek ini Colander et alii, 2008]. Teori pasar efisien, yang menurutnya harga sekuritas mencerminkan nilai intrinsiknya, telah dirusak secara serius oleh crash dan bubble.

Ini tidak berarti pertanyaan tentang keyakinan pada pengaturan-sendiri pasar telah digeneralisasikan dalam profesi ekonom, praktisi disiplin yang sifat ilmiahnya, paling tidak, bermasalah. Krisis saat ini  menyebabkan mereka kehilangan gengsi yang sempat mencapai puncaknya pada akhir abad lalu. Hal ini tergambar dari kunjungan Elizabeth II, pada akhir tahun 2008, ke London School of Economics yang bergengsi. Sang Ratu, yang telah menunjukkan keraguannya tentang kebijakan ekonomi dan sosial Nyonya Thatcher, dengan sopan bertanya kepada hadirinnya yang terhormat, tentang krisis keuangan dan ekonomi: "Bagaimana mungkin tidak ada yang meramalkannya? "Butuh enam bulan untuk sekelompok ekonom untuk mengirim tanggapan kepada penguasa pada bulan Juli 2009, tanggapan yang menekankan ketidakmampuan para ekonom untuk memahami risiko sistemik yang terkait dengan berfungsinya keuangan internasional.

 Pada kenyataannya, sementara sebagian besar ekonom menunjukkan kenaifan yang besar dalam analisis mereka tentang realitas, para pembuat keputusan, termasuk mereka yang sepenuhnya menganut ideologi neoliberal, tahu betul kapitalisme tidak bisa dan tidak akan pernah bisa melakukannya tanpa negara yang kuat dan intervensionis. Ini adalah modalitas intervensi, kelompok yang disukainya, yang bervariasi. Seperti yang telah dijelaskan dengan cemerlang oleh James Galbraith, intervensi ekonomi di Amerika Serikat telah dilakukan sejak kepresidenan Reagan yang berpihak pada orang kaya.

Krisis saat ini memaksa intervensi yang sifatnya berbeda, cukup sederhana untuk menghindari runtuhnya sistem. Sama sekali tidak pasti ini berarti dalam jangka menengah kembalinya kapitalisme yang lebih bermoral dan egaliter, jika memang itu bukan sebuah oxymoron. Untuk saat ini bagaimanapun, adalah para bankir yang telah menuai rejeki nomplok dari distribusi uang publik. Pertanyaan pamungkasnya adalah tentang sifat kekuatan politik dan para pemegangnya. Tidak ada alasan untuk terlalu optimis atau terlalu pesimis.

Citasi; 

1. Tulisan ini diambil dari catatan kuliah saya selama di Progam Doktoral FEB Unpad tahun 2001, Dosen matakuliah Prof. Dr. Armida S Alisjahbana, S.E., M.A.dan Prof. Dr. Yuyun Wirasasmita, M.Sc.
2. Friedman, M. and L. Savage, 1948. "The Utility Analysis of Choices Involving Risk", Journal of Political Economy, 56: 279--304.
3. Hayek, F., 1937. "Economics and Knowledge", Economica, 4: 33--54.
4. Freedman, C.F., 2008. Chicago Fundamentalism: Ideology and Methodology in Economics, Hackensack, NJ: World Scientific.
5. Samuels, W., 2011. Erasing the Invisible Hand: Essays on an Elusive and Misused Concept in Economics (with the assistance of Marianne F. Johnson and William H. Perry), Cambridge: Cambridge University Press. 
6. Samuels, W. (ed.), 1980. The Methodology of Economic Thought: Critical Papers from the Journal of Economic Thought [Issues, New Brunswick: Transaction Books. 
7. ___ (ed.), 1987. History and Methodology of Economics, Greenwich, CN, JAI Press.
8. Correia-da Silva, J., Hervés-Beloso, C.: General equilibrium in economies with uncertain delivery. Econ Theory 51(3), 729–755 (2012)