Oleh Veeramalla Anjaiah
Selama 15 tahun terakhir, total 415 juta orang keluar dari kemiskinan di India, kata Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) dalam laporannya baru-baru ini. Sebuah prestasi luar biasa yang dicapai oleh India dan terjadi pada tahun 2005/2006 hingga 2019/2021.
Menurut surat kabar Hindustan Times, pembaruan terkini Indeks Kemiskinan Multidimensi (MPI) global dirilis oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) serta Inisiatif Kemiskinan dan Pembangunan Manusia Oxford (OPHI) di Universitas Oxford.
Dikatakan bahwa 25 negara, termasuk India, berhasil mengurangi separuh nilai MPI global mereka dalam waktu 15 tahun, yang menunjukkan bahwa kemajuan pesat dapat dicapai.
Negara-negara tersebut antara lain Kamboja, China, Kongo, Honduras, India, Indonesia, Maroko, Serbia dan Vietnam.
"Yang patut dicatat, India mengalami penurunan kemiskinan yang luar biasa, dengan 415 juta orang keluar dari kemiskinan hanya dalam kurun waktu 15 tahun [2005/2006-2019/2021]," kata laporan PBB.
Pada tahun 2005/2006, sekitar 645 juta orang berada dalam kemiskinan multidimensi di India, dan jumlah ini menurun menjadi sekitar 370 juta pada tahun 2015/2016 dan 230 juta pada tahun 2019/2021.
Laporan tersebut mencatat bahwa kekurangan di semua indikator menurun di India, dan "negara bagian dan kelompok termiskin, termasuk anak-anak dan orang-orang dari kelompok kasta yang kurang beruntung, mengalami kemajuan absolut yang paling cepat."
Menurut laporan tersebut, penduduk miskin dan terdeprivasi secara multidimensi berdasarkan indikator gizi di India menurun dari 44,3 persen pada tahun 2005/2006 menjadi 11,8 persen pada tahun 2019/2021, dan angka kematian anak turun dari 4,5 persen menjadi 1,5 persen.
Jumlah penduduk miskin dan kekurangan bahan bakar untuk memasak turun dari 52,9 persen menjadi 13,9 persen, dan penduduk yang kekurangan sanitasi turun dari 50,4 persen pada tahun 2005/2006 menjadi 11,3 persen di tahun 2019/2021, menurut laporan tersebut.
Pada indikator air minum, persentase penduduk miskin dan kekurangan multidimensi turun dari 16,4 menjadi 2,7 selama periode tersebut, listrik (dari 29 persen menjadi 2,1 persen) dan perumahan dari 44,9 persen menjadi 13,6 persen.
Hampir 135 juta orang, atau sekitar 10 persen dari populasi India, berhasil keluar dari kemiskinan dalam lima tahun hingga bulan Maret 2021, menurut laporan pemerintah India baru-baru ini.
Daerah pedesaan mengalami penurunan kemiskinan yang paling signifikan, menurut laporan yang menggunakan Indeks MPI PBB, berdasarkan 12 indikator seperti malnutrisi, pendidikan dan sanitasi. Jika masyarakat mengalami kekurangan di tiga wilayah atau lebih, mereka diidentifikasi sebagai "MPI miskin".
"Perbaikan gizi, masa sekolah, sanitasi dan bahan bakar untuk memasak memainkan peran penting dalam menurunkan kemiskinan," ujar Suman Bery, wakil ketua NITI Aayog kepada kantor berita Reuters.
NITI Aayog adalah lembaga pemikir pemerintah yang menerbitkan laporan tersebut.
Persentase penduduk yang hidup dalam kemiskinan turun menjadi 15 persen pada tahun 2019-2021 dari 25 persen pada tahun 2015/2016, menurut laporan yang didasarkan pada Survei Kesehatan Keluarga Nasional tahun 2019-2021.
Pemerintah federal India menawarkan biji-bijian makanan gratis kepada sekitar 800 juta orang, sekitar 57 persen dari 1,43 miliar penduduk negara itu, sementara negara bagian menghabiskan miliaran dolar untuk mensubsidi pendidikan, kesehatan, listrik dan layanan lainnya.
Menurut MPI NITI Aayog , penduduk India yang hidup dalam kemiskinan multidimensi adalah 14,96 persen.
Menurut data Bank Dunia, sekitar 10 persen penduduk India hidup dengan pendapatan kurang dari AS$2,15 per hari, yang merupakan garis kemiskinan internasional untuk negara-negara berpenghasilan menengah ke bawah.
"Saat ini India sedang membawa jutaan penduduknya keluar dari kemiskinan ekstrem --- hal ini akan membantu mengurangi kesenjangan ekonomi global," Justin Wolfers, profesor kebijakan publik dan ekonomi di Universitas Michigan, mengatakan kepada surat kabar The Economic Times dalam sebuah wawancara.
"Negara-negara berpendapatan rendah terbesar sudah semakin dekat untuk menjadi negara berpendapatan menengah --- hal ini membantu mengurangi ketimpangan pendapatan global. Terkait dengan ketimpangan dalam suatu negara, pertimbangkan Amerika Serikat. Di sini, ketimpangan pendapatan meningkat selama empat dekade --- Anda bisa menyalahkan Reagan, globalisasi, otomatisasi, dll."
Kemiskinan menurun tajam di India seperti di China.
"Tampaknya ketimpangan pendapatan global sedang menurun. Banyak dari masyarakat yang sangat miskin di dunia berada di China --- pertumbuhan ekonomi China telah mengangkat ratusan juta orang ke dalam kondisi kehidupan yang lebih baik. Kita sekarang melihat hal yang sama terjadi di India. Negara-negara berpendapatan rendah terbesar sudah semakin dekat untuk menjadi negara berpendapatan menengah --- hal ini membantu mengurangi ketimpangan pendapatan global," kata Wolfers.
"Saya yang optimis melihat bahwa program pengentasan kemiskinan yang terbesar di dunia adalah penerapan pasar oleh China yang berhasil mengentaskan jutaan orang dari kemiskinan. Saat ini, negara-negara berkembang di India juga melakukan hal serupa. Mencari tahu bagaimana mengadaptasi model ekonomi ke daerah-daerah yang paling menderita merupakan sebuah tantangan utama."
Menurut data tahun 2023, 1,1 miliar dari 6,1 miliar orang (lebih dari 18 persen) hidup dalam kemiskinan multidimensi akut di 110 negara. Afrika Sub-Sahara (534 juta) dan Asia Selatan (389 juta) adalah rumah bagi sekitar lima dari setiap enam orang miskin.
Hampir dua pertiga dari seluruh masyarakat miskin (730 juta orang) tinggal di negara-negara berpendapatan menengah, sehingga tindakan di negara-negara tersebut penting untuk mengurangi kemiskinan global. Meskipun negara-negara berpendapatan rendah hanya berjumlah 10 persen dari jumlah penduduk yang termasuk dalam MPI, negara-negara tersebut merupakan tempat tinggal 35 persen dari seluruh masyarakat miskin.
Anak-anak di bawah usia 18 tahun merupakan separuh dari penduduk miskin MPI (566 juta). Angka kemiskinan pada anak-anak sebesar 27,7 persen, sedangkan pada orang dewasa sebesar 13,4 persen. Kemiskinan sebagian besar terjadi di daerah pedesaan, dengan 84 persen penduduk miskin tinggal di daerah pedesaan. Daerah pedesaan lebih miskin dibandingkan daerah perkotaan di seluruh wilayah di dunia.
Negara-negara mengurangi separuh MPI mereka dalam jangka waktu empat hingga 12 tahun, yang menunjukkan kelayakan target Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG) untuk mengurangi separuh kemiskinan menurut definisi nasional dalam waktu 15 tahun.
Kurangnya data pascapandemi di sebagian besar dari 110 negara yang tercakup dalam MPI global membatasi pemahaman mengenai dampak pandemi terhadap kemiskinan.
"Saat kita mencapai titik tengah Agenda Pembangunan Berkelanjutan 2030, kita dapat melihat dengan jelas bahwa terdapat kemajuan yang stabil dalam pengentasan kemiskinan multidimensi sebelum pandemi," ungkap Direktur Kantor Laporan Pembangunan Manusia, Pedro Conceio, kepada Hindustan Times.
"Namun, dampak negatif pandemi ini pada dimensi seperti pendidikan sangatlah signifikan dan dapat mempunyai konsekuensi jangka panjang. Sangat penting bagi kita untuk mengintensifkan upaya untuk memahami dimensi-dimensi yang paling terkena dampak negatifnya, sehingga memerlukan penguatan pengumpulan data dan upaya kebijakan untuk mencapai pengurangan kemiskinan kembali."
MPI global memantau pengentasan kemiskinan dan menginformasikan kebijakan, menunjukkan bagaimana masyarakat mengalami kemiskinan dalam berbagai aspek kehidupan sehari-hari --- mulai dari akses terhadap pendidikan dan kesehatan hingga standar hidup seperti perumahan, air minum, sanitasi dan listrik.
MPI sebagai indeks kemiskinan dapat digambarkan sebagai kumpulan rangkaian deprivasi yang dialami oleh masyarakat miskin, dengan tujuan untuk menghilangkan deprivasi tersebut.
Penulis adalah seorang jurnalis senior yang tinggal di Jakarta.
