Indonesia Meminta Armenia untuk Tarik Pasukannya dari Nagorno-Karabakh

Ketika perang terbaru antara Azerbaijan yang mayoritas Muslim dan Armenia yang mayoritas Kristen atas wilayah Nagorno Karabakh memasuki minggu kedua, korban sipil dan militer telah meningkat tajam.

Nagorno-Karabakh, wilayah Azerbaijan yang diakui secara internasional, saat ini berada di bawah pendudukan ilegal Armenia.

Media internasional memperkirakan korban militer dari kedua belah pihak berjumlah ribuan. Yang mengkhawatirkan adalah meningkatnya jumlah korban sipil. Armenia melancarkan serangan dengan mortir, artileri, roket dan rudal ke banyak kota besar dan kecil di Azerbaijan.

Pada hari Senin, militer Armenia melancarkan serangan rudal ke kota industri Mingachevir di Azerbaijan.

"Teror negara Armenia terhadap warga sipil Azerbaijan terus berlanjut. Beberapa menit yang lalu Angkatan bersenjata Armenia melancarkan serangan rudal terhadap kota industri #Mingachevir di Azerbaijan. Mingachevir menjadi tempat penampungan air dan pembangkit listrik utama. Ekspresi putus asa yang biadab," Kepala Departemen Urusan Kebijakan Luar Negeri Azerbaijan dari Administrasi Kepresidenan, tulis Hikmat Hajiyev di akun Twitter-nya pada hari Senin.

Di hari Minggu, Armenia juga melancarkan serangan serupa di kota terbesar kedua di Azerbaijan, Ganja. Ratusan rumah, termasuk sekolah, rumah sakit, hancur dan warga sipil lah yang paling menderita. Seorang warga sipil tewas empat lainnya terluka dalam serangan Ganja, sehingga korban tewas warga sipil menjadi 24 jiwa.

Banyak negara, termasuk Indonesia dan Turki, telah menyatakan keprihatinan serius atas perang yang sedang berlangsung antar dua negara Kaukasus Selatan ini.

"Pemerintah Indonesia mendesak kedua belah pihak untuk menahan diri, melakukan gencatan senjata, kembali berdialog, dan menyelesaikan permasalahan mereka dengan damai, sesuai dengan hukum internasional dan resolusi-resolusi Dewan Keamanan PBB yang relevan," tulis Kementerian Luar Negeri Indonesia di Twitter pada hari Kamis.

Turki, sekutu strategis, telah mengumumkan dukungan moral dan politik penuhnya kepada Azerbaijan dalam masalah Nagorno-Karabakh.  

Dewan Keamanan PBB mengeluarkan empat resolusi, yang menyerukan penarikan segera semua pasukan Armenia dari wilayah Azerbaijan di Nagorno-Karabakh. Lebih dari dua dekade telah berlalu, Armenia tidak pernah melaksanakan resolusi Dewan Keamanan PBB (DK PBB). 

Arogansi Armenia ini adalah penyebab utama perang saat ini. Dengan memulai perang, Perdana Menteri Armenia Nikol Pashinyan saat ini ingin mengalihkan perhatian rakyat Armenia dari kegagalannya dalam bidang ekonomi dan sosial. Ia memprovokasi kemarahan Azerbaijan dan sekarang negaranya menderita banyak akibat serangan balasan dari Azerbaijan.

Keinginan Pashinyan untuk berperang telah menciptakan neraka bagi orang-orang Armenia karena negara tersebut sedang dilanda pandemi COVID-19 dengan 52,496 kasus COVID-19 dan 977 kematian pada hari Minggu. Ia membawa Armenia ke ambang kehancuran.   

Pada saat runtuhnya Uni Soviet, Armenia melancarkan serangan terhadap Azerbaijan pada tahun 1988 untuk menduduki Nagorno-Karabakh. Dengan bantuan militer mantan Uni Soviet, Armenia merebut Nagorno-Karabakh dan tujuh distrik yang berdekatan di Azerbaijan. 

Perang berlanjut hingga tahun 1994, ketika gencatan senjata disepakati. Amerika Serikat, Rusia dan Perancis merupakan mediator untuk mencapai perdamaian di Kaukasus Selatan di bawah Proses Minsk dari Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa (OSCE).

Indonesia, teman dekat Azerbaijan, ingin Armenia menghormati resolusi DK PBB dan kedua pihak yang bertikai harus menyelesaikan masalah tersebut melalui negosiasi damai di bawah Proses Minsk.

"Indonesia sepenuhnya menghormati integritas teritorial Azerbaijan dan mengakui Nagorno-Karabakh sebagai bagian dari Azerbaijan. Resolusi DK PBB jelas mengidentifikasi bahwa Nagorno-Karabakh adalah wilayah yang diduduki," mantan Duta Besar Indonesia untuk Azerbaijan Husnan Bey Fananie mengatakan belum lama ini.

 Azerbaijan selalu berterima kasih kepada Indonesia atas dukungannya yang terus menerus di berbagai forum internasional. 

"Kami selalu berterima kasih kepada Indonesia dan rakyatnya yang secara terbuka mendukung keutuhan wilayah kami di Perserikatan Bangsa-Bangsa, Organisasi Kerja Sama Islam dan Gerakan Non-Blok," kata Duta Besar Azerbaijan untuk Indonesia Jalal Mirzayev kepada penulis, Jumat lalu.

Rumah penduduk di kebupaten Aghdam, Azerbaijan, rusak parah setelah tentara Armenia membombardir tempatnya dengan artileri. | Sumber: AZER TAC

Orang Indonesia ingin melihat kawasan Kaukasus Selatan yang damai.

"Kami orang Indonesia ingin Azerbaijan dan Armenia hidup dengan damai. Masalah Nagorno-Karabakh harus diselesaikan sejalan dengan resolusi Dewan Keamanan PBB dan melalui negosiasi damai. Itu cara yang terbaik," ujar Dr. Arisman, direktur eksekutif salah satu lembaga pemikir terkemuka di Indonesia Pusat Studi Asia Tenggara (Center for Southeast Asian Studies -- CSEAS), kepada penulis, hari Minggu.    

Orang mungkin bertanya mengapa Armenia, sebuah negara kecil dibandingkan dengan Azerbaijan, menduduki Nagorno-Karabakh dan melakukan genosida terhadap warga Muslim Azerbaijan.

Sederhananya, Armenia mengatakan bahwa mayoritas orang yang tinggal di Nagorno-Karabakh adalah orang Armenia. Itulah mengapa wilayah tersebut harus menjadi milik Armenia.

"Ini omong kosong dan tidak masuk akal. Kita punya negara-negara seperti Uni Emirat Arab [87.9 persen], Qatar [78.7 persen] dan Kuwait [72.1 persen] dengan penduduk pendatang atau melebihi dari penduduk asli. Haruskah kita mengatakan negara-negara ini milik orang asing?" jelas Sanjeevini Pertiwi, seorang wanita muda yang baru saja lulus dari universitas. 

Lebih lanjut, Sanjeevini menyatakan bahwa di Nagorno-Karabakh tidak ada etnis Azerbaijan yang tinggal di sana sekarang. Mengapa?

"Armenia mengusir semua orang Azerbaijan dari Nagorno-Karabakh dan menghancurkan rumah mereka. Mereka melakukan genosida dengan membunuh warga sipil yang tak bersenjata, anak-anak perempuan dan orang tua di Khojaly, sebuah kota kecil di Nagorno-Karabakh," kata Sanjeevini.

"Saya mengunjungi Azerbaijan beberapa tahun yang lalu. Saya bertemu pengungsi atau pengungsi internal dari Nagorno-Karabakh. Penderitaan mereka sangat besar. Komunitas internasional harus menekan Armenia untuk menarik pasukannya dari Nagorno-Karabakh. Semua pengungsi ini harus kembali ke tanah air mereka," katanya.

Lebih dari 1 juta orang Azerbaijan saat ini tinggal di kamp-kamp pengungsi selama hampir 26 tahun akibat agresi Armenia. Jika perdamaian kembali ke Nagorno-Karabakh, Azerbaijan ingin memberikan otonomi yang lebih besar untuk Nagorno-Karabakh. 

Setelah delapan hari perang berdarah dan kerugian besar, Armenia sekarang mengirimkan sinyal bahwa mereka akan setuju untuk gencatan senjata dengan situasi status quo.

Azerbaijan adalah negara yang cinta damai. Pada tahun 1994, Baku telah menyetujui gencatan senjata meskipun 20 persen dari wilayahnya berada di bawah pendudukan Armenia. Upaya mediator untuk menyelesaikan konflik telah gagal. Azerbaijan selalu siap untuk berdamai tetapi hanya setelah Armenia menarik pasukan dari wilayahnya.

"Kami hanya punya satu syarat - [pasukan Armenia] harus meninggalkan tanah kami tanpa syarat, sepenuhnya dan segera," kata Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev baru-baru ini.

Jika Armenia menginginkan perdamaian atau gencatan senjata, sebagai isyarat niat baik dan sebagai langkah pertama, Armenia harus menarik pasukannya dari wilayah pendudukan tujuh distrik dekat Nagorno-Karabakh dan menyerahkan wilayah tersebut. Area ini berada di luar Nagorno-Karabakh dan tidak diklaim oleh Armenia.

Langkah kedua akan menjadi implementasi dari semua resolusi DK PBB. Jika kedua hal ini dilakukan, tidak hanya akan ada gencatan senjata tetapi juga perdamaian permanen di wilayah tersebut. 

Jika kesepakatan damai tercapai, Azerbaijan telah memberikan jaminan bahwa orang-orang Armenia dapat tinggal di Nagorno-Karabakh dengan bebas dan hak serta properti mereka akan dilindungi.

Sayangnya, Pashinyan ingin melanjutkan pendudukan wilayah Azerbaijan. Ia salah memperhitungkan situasi dan memicu perang saat ini pada waktu yang salah. Azerbaijan saat ini di bawah kepemimpinan Presiden Aliyev, yang jauh lebih besar, lebih kaya dan lebih kuat dari Armenia, berbeda dengan Azerbaijan pada awal 1990-an ketika Armenia dengan mudah merebut wilayah Azerbaijan.

Pada hari Minggu lalu, Presiden Aliyev mengumumkan pembebasaan kota Jabrayil Azerbaijan yang berada di bawah pendudukan Armenia sejak tahun 1993.  

Pada hari Sabtu Azerbaijan juga membebaskan desa Madagiz (Sugovushan) antara distrik Tartar dan Aghdara serta tujuh desa di wilayah Tartar, Jabrayil dan Fuzulu. 

Bagi sebagian besar komunitas internasional, termasuk Diaspora Armenia dan teman-teman Armenia seperti Perancis, Iran dan Rusia, memerangi pandemi COVID-19 adalah prioritas utama, bukan konflik Nagorno-Karabakh. 

Jika ada perdamaian di Nagorno-Karabakh, Armenia akan menjadi negara yang paling menguntungkan daripada Azerbaijan karena perbatasannya dengan Azerbaijan dan Turki akan dibuka dan dapat mengalihkan sumber dayanya dari militer ke pembangunan ekonomi.

Penulis adalah jurnalis senior dari Jakarta dan penulis buku "Azerbaijan Dilihat dari Indonesia".