Pakta Pembiayaan Global yang Baru Sangat Dibutuhkan Saat Ini

Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) keduanya dibentuk pada Konferensi Bretton Woods tahun 1944 dengan misi yang saling melengkapi. Bank Dunia didirikan untuk membantu membangun kembali Eropa dan Jepang setelah Perang Dunia II. Nama resminya adalah Bank Internasional untuk Rekonstruksi dan Pembangunan (IBRD). Ketika pertama kali mulai beroperasi pada tahun 1946, lembaga tersebut mempunyai 38 anggota. Saat ini, sebagian besar negara di dunia menjadi anggotanya. IMF, di sisi lain, didirikan untuk menjamin stabilitas sistem moneter internasional.

Saat ini, Grup Bank Dunia bekerja untuk negara-negara berkembang dalam mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan bersama, sementara IMF berfungsi untuk menstabilkan sistem moneter internasional dan bertindak sebagai pemantau mata uang dunia.

Namun Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres malah mengkritik Bank Dunia dan IMF atas "bias dan ketidakadilan yang tertanam dalam arsitektur keuangan internasional saat ini." Bahkan beliau mendesak perubahan besar pada kedua lembaga tersebut. Sekjen PBB menggambarkan respons mereka terhadap pandemi Covid-19 sebagai "kegagalan besar" yang membuat puluhan negara berhutang banyak.

Baca juga: Blok Baru Itu Bernama Global South

Berdasarkan laporan dari Associated Press: "Kritik Guterres, dalam sebuah makalah baru-baru ini, bukanlah pertama kalinya dia menyerukan perombakan lembaga keuangan global. Namun analisisnya yang paling mendalam terhadap permasalahan mereka, mengingat respons mereka terhadap pandemi, yang disebutnya sebagai 'ujian stres' bagi organisasi-organisasi tersebut."

Laporan AP mengutip Guterres yang mengatakan peraturan IMF secara tidak adil menguntungkan negara-negara kaya. "Selama pandemi ini, negara-negara Kelompok Tujuh yang kaya, dengan populasi 772 juta jiwa, menerima dana setara dengan $280 miliar dari IMF, sementara negara-negara kurang berkembang, dengan populasi 1,1 miliar jiwa, mendapat alokasi lebih dari $8 miliar. Ini dilakukan sesuai aturan," kata Guterres. Ini "salah secara moral".

Beliau lantas menyerukan reformasi besar-besaran yang akan memperkuat keterwakilan negara-negara berkembang di dewan IMF dan Bank Dunia, membantu negara-negara merestrukturisasi utang, mengubah kuota IMF dan mengubah penggunaan dana IMF. Beliau juga menyerukan peningkatan pendanaan untuk pembangunan ekonomi dan mengatasi dampak perubahan iklim.

Baca juga: Konflik Global Mengancam Kawasan Kita

Maurice Kugler, seorang profesor kebijakan publik di Universitas George Mason mengatakan kepada The Associated Press bahwa kegagalan lembaga-lembaga tersebut dalam membantu negara-negara yang paling membutuhkan "mencerminkan masih adanya pendekatan top-down di mana presiden Bank Dunia adalah warga negara AS yang ditunjuk oleh Bank Dunia. Presiden AS dan direktur pelaksana IMF adalah warga negara Uni Eropa yang ditunjuk oleh Komisi Eropa."

Richard Gowan, direktur International Crisis Group di PBB mengatakan ada banyak rasa frustrasi terhadap dominasi AS dan sekutunya di Eropa dalam pengambilan keputusan, sehingga negara-negara Afrika hanya memiliki "sedikit hak untuk memilih." Negara-negara berkembang juga mengeluh karena aturan pemberian pinjaman bank membebani mereka, katanya.

Guterres mengeluarkan komentarnya menjelang pertemuan yang diserukan oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron untuk membahas reformasi bank pembangunan multilateral dan masalah lainnya.

Baca juga: Mata Uang BRICS

Pada tanggal 22 dan 23 Juni, Macron mengumpulkan para kepala negara dan perwakilan lembaga keuangan serta perwakilan sektor swasta dan masyarakat sipil di Paris untuk meletakkan dasar bagi sistem baru yang akan menjawab tantangan bersama dunia: memerangi kesenjangan, perubahan iklim dan mengubah dan melindungi keanekaragaman hayati.

KTT Pakta Pembiayaan Global Baru di Paris ini menetapkan prinsip-prinsip reformasi di masa depan dan membuka jalan menuju kemitraan keuangan yang lebih seimbang antara Utara dan Selatan. Hal ini jelas membuka jalan bagi perjanjian-perjanjian baru untuk meringankan tekanan utang. Hal ini juga akan memungkinkan lebih banyak negara mengakses pendanaan yang mereka perlukan untuk berinvestasi dalam pembangunan berkelanjutan untuk melindungi alam dengan lebih baik dan mengurangi emisi serta membantu melindungi populasi dari perubahan iklim di mana pun yang paling dibutuhkan.

KTT ini berupaya untuk membentuk pakta baru yang menawarkan kesetaraan, berbagi beban akibat perubahan iklim dan membangun kemakmuran dan keamanan bagi setiap negara. "Pakta Pembiayaan Global Baru akan membantu mendefinisikan prinsip-prinsip dan langkah-langkah yang diperlukan untuk mereformasi sistem keuangan global dan untuk memerangi tingginya tingkat utang yang mengikat pemerintah ketika harus menerapkan tindakan ambisius untuk mengurangi kesenjangan iklim, ekonomi dan teknologi yang berdampak buruk pada perekonomian global yang mengancam untuk memecah belah dunia kita."

Delapan dekade setelah Bank Dunia dan IMF didirikan, Sekjen PBB mengatakan perbaikan sistem keuangan internasional sudah terlambat. Ada kebutuhan mendesak untuk memperbaiki apa yang digambarkan Guterres sebagai aturan yang "salah secara moral". Tantangannya adalah memberikan pendanaan yang besar untuk memfasilitasi transisi hijau, terutama di negara-negara berkembang, tanpa menghilangkan fokus pada pemberantasan kemiskinan.