Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Perkotaan Jember Melalui Pendekatan Sosialisasi Kepada Masyarakat

 Perguruan tinggi merupakan salah satu lembaga yang memiliki tujuan untuk mempersiapkan mahasiswa mejadi sdm  yang berkualitas dan bermanfaat di lingkungan masyarakat. Peduli dan mengenali isu-isu strategis yang ada pada lingkungan masyarakat merupaka salah satu bentuk tugas mahasiswa yang berperan penting di lingkungan masyarakat.

Tidak terasa masa pandemi Covid-19 yang terjadi kurang lebih 2 tahun di Indonesia sangat berpengaruh pada turunnya tingkat investasi dan berdampak terhadap semua aspek dalam kehidupan masyarakat Indonesia. Mahasiswa masih dapat untuk melaksanakan tujuan Tridharma Perguruan Tinggi pada poin ke-3 yaitu dengan mengkonsepkan kegiatan Kuliah Kerja Nyata (KKN) melalui program Merdeka Belajar Kampus Merdeka (MBKM).

Mahasiswa mendapatkan kesempatan untuk menerapkan ilmu yang dipelajari baik di dunia perkuliahan serta mendapatkan pengalaman yang sangat berharga yang hanya dapat yaitu ikut serta dalan penyusunan Dokumen Rencana Detail Tata Ruang (RDTR). Selain itu mahasiswa mendapatkan relasi dengan pihak instansi tempat magang berlangsung dan mendapatkan pengalaman berharga yaitu bisa ikut serta dalam mensosialisasi RDTR Perkotaan Jember.

Sebagai bentuk wujud penerapan Tridharma Perguruan Tinggi, Universitas Jember mewujudkan dalam kegiatan Kuliah Kerja Nyata melalui program MKBM. Pada Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik, Universitas Jember menjadi salah satu mata kuliah yang harus dipenuhi menempuh tugas akhir. Tujuan dari KKN ini dapat memberikan gambaran mengenai kondisi lapangan yang sesungguhnya. Selain itu tujuan kuliah kerja nyata ini dapat menjadikan bagian kegiatan pendidikan sekaligus pengadian kepada masyarakat.

Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) merupakan rencana terperinci tentang tata ruang wilayah kabupaten/ Kota. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Pasal 59 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang menetapkan bahwa setiap RTRW kabupaten/kota harus menentukan bagian dari wilayah kabupaten/kota yang perlu disusun RDTR. RDTR menjadi dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang di  Perkotaan Jember.

Pentingnya tata ruang ditujukan kepada masyarakat untuk pengenalan tata ruang  RDTR Perkotaan Jember dengan mensosialisasikan. Kegiatan yang dilaksanakan yaiu dari menganalisis kondisi dan pontensi masalah  pada kawasan wilayah perencanaan sampai proses perencanaan untuk janga panjang berdasarkan isu strategis wilayah perencanaan. Nantinya hasil dari rencana tersebut menjadi acuan dalam perencanaan. Berikut proses dari kegiatan yang dilakukan oleh penulis

Tahapan Persiapan merupakan langkah awal yang dilakukan yaitu diskusi pelaksanakan yang dilakukan. Diskusi pertama dilakukan pada tanggal 28 September 2021. Diskusi ini konsultan (Tim Penyusun RDTR Perkotaan Jember) memberikan arahan terkait design survey yang disusun kepada mahasiswa, konsultan memberikan arahan tentang pembagian analisis dalam penyusunan laporan RDTR Perkotan Jember dan arahan mengenai teknik survei primer dan sekunder yang dilaksanakan. Pada diskusi ini berguna memberikan arahan awal yang dilakukan mahasiwa dalam kegian KKN. Juga padah tahap ini menyiapkan berbagai surat kebutuhan data yang disebarkan kepada instansi terkait dan pembuatan surta tugas survei.

Pada tahap pelaksanaan mahasiwa melakukan survei primer dan sekunder, pengajian data ke dinas terkait dan pengerjaan analisis yang dilaksanakan secara luring dengan mengikuti pedoman terbaru Permen ATR/KBPN 14/2021 dan Permen ATR/BPN Nomor 11 Tahun 2021. Saat survei primer mahasiswa terjun langsung untuk melihat langsung kondisi eksisting wilayah perencanaan. Survei yang dilakukan pada 3 kecamatan yaitu Kecamatan Patrang, Kecamatan kaliwates dan Kecamatan Sumbersari.  Survei yang dilasanakan yaitu seperti survei guna lahan, survei prasarana dan sarana, survei transportasi, survei intensitas bangunanan, fasad bangunan dan wawancara kepada masyarakat tentang kondisi kawasan perencanaan. Selain itu juga kita menwancarai masyarakat yang tinggal di lokasi perencanaan, tidah hanya mewawancarai saja kita terlebih dahulu memberi sedikit sosialisasi tentang tujuan kita dan pengertian dari RDTR.  Setelah survei primer mahasiswa merekap dari hasil survei yang dilaksanakan setelah itu dikumpulkan ke drive dan pada dokumen berformat KML melalui aplikasi google earth.

Survei Primer

Wawancara kepada Masyarakat

Selain survei primer juga mendapatkan data dari dinas terkait untuk penyusunan dokumen RDTR Perkotaan Jember. Sebelum mendapatkan kebutuhan data dari dinas mahasiwa menyebarkan surat permintaan data pada instansi tekait yang menyediakan data-data yang dibutuhkan penyusunan RDTR Perkotaan Jember. Kegiatan inii dilaksanakan dengan luring dengan mendatangi ke kantor dinas yang dituju. 90 data yang kami ajukan tersebar dari 43 instansi. Dari 90 data yang diajukan kepada instansi terkait, penulis mengumpulkan 63 data dari dinas dan 27 data lainya tidak bisa didapatkan. Selain kedinas juga yerdapat di web resmi yang dibuat oleh dinas terkiat sehingga dapat mempermudahkahkan mahasiswa dalam pengelolahan data. Data yang tidak dapat didapakatkan terdapat beberapa faktor dan kendala yaitu pihak instansi dalam proses penyusunan dan tidak mempunya data tersebut. Seperti data yang dibutuhkan yaitu LP2B dimana saat mahasiswa meminta data tersebut masih dalam proses pengerjaan dan bersamaan dengan penyusunan RDTR Perkotaan Jember. Tetapi ada beberapa yang bisa kita dapat dengan mengelolah hasil dari survei primer seperti guna lahan.

Pengajuan Surat Permohonan Data Pada dan Pengambilan Data dari Instansi Terkait 

Pengajuan Surat Permohonan Data dan Pengambilan Data Pada Instansi Terkait

Setelah kebutuhan data-data dari survei primer dan survei sekunder terkumpul dan terpenuhi mahasiswa mengerjakan analisa yang sudah dibagi pada kelompok tim penyusun. Pengerjaan Laporan mahasiwa mengerjakan di dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman Cipta Karya Kabupaten Jember yang dilakukan setiap jam kerja hari Senin sampai Jumat pada jam kerja 07.30-15.30. Dalam pengerjaan analisa kami juga mengasistensikan mengkonsultasi melaului via zoom dan secara langsung dengan konsultan hasil dari hasil analisa-analisa yang kami kerjakan. Selain asistensi mahasiswa juga mendapatkan pengarahan tentang analisa baru dari permen baru yang belum didapatkan dari mata kuliah yang sudah dilaksanakan.

Asistensi dan Diskusi dengan Tim Konsultan Secara Daring

Diskusi Bersama Tim Kosultan Secara Luring

Pengerjaan Progres Laporan Analisa RDTR 4

Pada Tahap Akhir dengan Konsutasi Publik dilakukan dengan memprestasikan hasil dari pengerjaan tim penyusun RDTR Perkotaan Jember. Terdapat 3 kali konsultasi publik yang dilaksanakan yaitu pemaparan laporan pendahuluhan, laporan fakta analisa, dan laporan akhir/ rencana. Konsultasi publik pertama dan Ketiga dilaksanakan di aula Pemda Jember dan Konsuktasi publik laporan antar dilksanakan di aula Hotel Safaro. Pada forum konsultasi publik ini dihari dari perwakilan dari instansi terkait, lurah, camat, serta perwakilan dari tokoh masyarakat yang juga turut hari dalam kegiatan ini. Pada konsultasi publik terdapat sesi tanya jawab dan sesi-sesi saran tanggapan. Dimana sesi tersebut membantu sekali dalam pengerjaan penyusunan Dokumen RDTR Perkotaan Jember. Serta juga memfasilitasi lembar aspirasi yang dibagikan kepada instansi yang hadir. Dengan adanya dibagikan kertas aspirasi, perencanaan dapat mengetahui kondisi masalah dan inspirasi rencana yang akan dibuat agar dapat terwujud menjadikan Perkotaan Jember yang tertata dan tertib.

Konsultasi Publik 1 Laporan Pendahuluhan

KOnsultasu Publik 2 Laporan Antara

Konsulasi Publik 3 Laporan Akhir/ Rencana RDTR Perkotaan Jember

Lembar Aspirasi dari Instasi terkait dan Masyarakat

Setelah selesai pengerjaan Dokumen RDTR Perkotaan Jember selama 5 Bulan mahasiswa memberikan sebuah kenang-kenangan yaitu sebuah vandel sebagai bentuk ucapan  terima kasih dan pengalaman atas bimbingan kepada pembimbing lapangan dari Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman Cipta Karya Kabupaten Jember.

Penyerahan Vandel Pada Mentor Lapangan