Jusuf Kalla yang saat ini menjadi Wapres Jokowi menurut banyak sumber adalah sosok yang paling tepat untuk mendampingi Jokowi pada Pemilu 2019. Beliau yang akrab disapa dengan JK itu dijagokan oleh wartawan Senior Asia Times, John McBeth. Hal yang serupa juga mencuat dari beberapa elit parpol seperti dari Ketua Partai Golkar Bambang Soesatyo yang saat ini menjabat Ketua DPR RI.
JK sendiri pada prinsipnya menyatakan kesiapannya. Namun, beberapa opini dan analisis terkini menyatakan bahwa Beliau tidak mungkin lagi maju sebagai sebagai Cawapres pada Pemilu 2019 nanti karena terganjal dengan aturan konstitusi dan UU Pemilu 2019. Coba kita lihat dulu aturan konstitusi itu. Kita lihat Pasal 7 UUD 1945 yang berbunyi:
"Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan selama lima tahun, dan sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama, hanya untuk satu kali masa jabatan"
Kata kuncinya adalah dipilih kembali dalam jabatan yang sama hanya untuk satu kalimasa jabatan. JK adalah Wapres SBY 2004 - 2009 dan sekarang Wapres Jokowi untuk periode 2014 - 2019. Dengan demikian, Beliau sudah dipilih kembali untuk satu kali masa jabatan. Tidak dimungkinkan lagi untuk dipilih kembali untuk kedua kalinya dalam jabatan yang sama itu.
Jika semua ahli hukum tata negara kita berpendapat demikian, maka betul JK tidak mungkin lagi mendampingi Jokowi pada Pemilu 2019 nanti. Namun, pakar hukum tata negara yang berpendapat demikian, yang baru penulis dengar, hanya Jimmy Z Usfunan dari Universitas Udayana Bali. Belum terdengar pendapat pakar hukum tata negara kondang yang lain seperti Effendi Gazali, Mahfud M.D.,Refly Harun,Yusril Mahendra, Marguerito Kemis, dan lain sebagainya. Apakah ada beberapa atau kesemuanya dari mereka berpendapat bahwa tafsir pasal tersebut tidak harus demikian?
Beberapa kejadian terkini menunjukan bahwa potensi munculnya multi tafsir seperti tersebut diatas tidak dapat diabaikan. Misal, Bambang Soesatyo yang disebutkan diatas menyatakan akan mempelajari lebih jauh tafsir dari pasal 7 UUD 1945 tersebut ketika ditanya oleh wartawan CNN Indonesia beberapa waktu yang lalu.
Selain itu, JK juga tidak secara tegas menyatakan bahwa konstitusi melarangnya untuk maju kembali di Pemilu 2019. Beliau hanya menyatakan bahwa siap ditugaskan untuk mendampingi kembali Jokowi pada Pemilu 2019 jika tidak bertentangan dengan UUD 1945 dan aturan-aturan yang lainnya.
Ketidaktegasan beberapa pasal UUD1945 menyebabkan penerapan (interpretasi) berbeda-beda dalam UU pelaksananya. Misal, Pasal 33 UUD1945 diterapkan berbeda untuk pengaturan pengelolaan pertambangan mineral dan batubara dengan pengaturan untuk pertambangan migas. Yang pertama diserahkan pada mekanisme pasar tetapi yang kedua memberikan hak eksklusif monopoli pada PT Pertamina.
Contoh yang lain terkait dengan Pemilihan Umum. Pasal 22E UUD 1945 ayat (2) menyatakan:
"Pemilihan umum diselenggarakan untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Presiden dan Wakil Presiden dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.”
Pasal 22 E itu tidak memberikan penjelasan tentang apakah pemilihan legislator-legislator tersebut dengan pemilihan presiden/wakil dilakukan secara serentak atau dalam waktu yang berbeda. Undang-Undang Nomor 42 Tahun 2008 menfasirkannya tidak serentak atau dilakukan dalam waktu yang berbeda. Pasal 3 ayat (5) UU ini menyatakan:
“Pemilu Presiden dan Wakil Presiden dilaksanakan setelah pelaksanaan pemilihan umum anggota DPR, DPD, dan DPRD”
Untuk itu, Pemilihan Umum untuk anggota legislatif dilakukan mendahului Pilpres. Ini dilakukan untuk Pemilu tahun 2009 dan tahun 2004.
