Indonesia merupakan salah satu negara terpada di dunia dengan jumlah penduduk terbesar  ke-4 di dunia. Dikota-kota besar Indonesia jumlah penduduknya kian hari kian bertambah. Contohnya Ibu Kota Jakarta menurut data BPS Provinsi DKI Jakarta “Jumlah penduduk Jakarta tahun 2014 sebesar 10,075 Juta jiwa dan pada tahun 22015 jumlahnya meningkat menjadi 10,177 juta jiwa bertambah  10 ribu jiwa atau dapat dikatan setiap jamnya bertambah 12 orang.
Padatnya jumlah penduduk yang berada dikota-kota besar Indonesia membawa dampak langsung terhadap kota-kota kecil yang ada di Indonesia. Ketidak merataan persebaran penduduk yang ada membuat pembangunan yang dilakukan tidak merata sehingga Nampak jelas kesenjangan yang ada antara pembangunan Indonesia Timur dan Indonesia Barat.
Pulau jawa merupakan pulau yang sistem pembangunannya paling baik di Indonesia. Hal ini disebabkan letak Ibu Kota Negara Indonesia yaitu DKI Jakarta berada di pulau ini juga, sehingga pembangunan sangatlah diperhatikan, system pembangunan yang baik di Pulau Jawa tidak hanya disebabkan oleh keberadaan Ibu Kota negara melainkan juga karena tempat berlangsungnya pemerintahan, pusat berkembangnya ekonomi, pusat lapangan kerja, pusat teknologi dan informasi dan pusat pendidikan semuanya tumbuh dan berkembang di pulau Jawa.
Seiring berjalannya waktu pembangunan di Pulau Jawa tidak lagi dipandang sebagai sebuah solusi. Pencemaran limbah, kemacetan, banjir, penurunan permukaan tanah, kawasan kumuh, dan lain-lain semuanya merupakan dampak nyata dari sebuah pembangunan yang sudah berlebihan. Semakin banyaknya pembangunan yang dilakukan justru menambah banyak permasalahan lainnya. Hal ini menimulkan perbedaan yang sangat signifikan dengan yang terjadi di wilayah Indonesia Timur.
Di Indonesia Timur terjadi permasalahan yang kontras dengan pulau Jawa. Â Masalah yang terjadi di daerah ini justru minimnya pembangunan yang dilakukan seperti kurangnya akses air bersih, minimnya sarana dan prasarana kesehatan dan pendidikan, kondisi jalan yang memprihatinkan dan lain-lain. Semuanya merupakan masalah yang muncul akibat minimnya pembangunan yang dilakukan. Di daerah ini pembangunan merupakan sebuah solusi untuk mengatasi permasalahan yang ada sekaligus sebagai jalan keluar dari permasalahan yang ada di kota-kota besar. Dengan adanya pemerataan pembangunan di daearah-daerah kecil ini akan turut mendukung berkembangnya ekonomi, lapangan kerja, dan investasi yang nantinya akan menarik orang-orang menuju wilayah tersebut dan mengurangi focus di kota-kota besar di Jawa.
