Dalam konsep kesejahteraan sosial, masyarakat tidak hanya diukur dengan terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat, melainkan ketika masyarakat dapat mengelola masalah-masalah sosial (misalnya kemiskinan, kriminalitas, dll). Untuk melakukan hal tersebut dibutuhkan peningkatan kapasitas individu dan masyarakat.
Dengan meningkatnya kapasitas individu dan masyarakat maka mereka akan mampu memenuhi kebutuhan dasar, mengolah masalah-masalah sosial, dan mampu memaksimalkan peluang yang ada.
Berbagai upaya yang dilakukan pemerintah dalam mengatasi kemiskinan tidak akan berhasil bila tidak didukung oleh komponen pembangunan lainnya, baik itu pihak swasta, masyarakat, maupun individu itu sendiri.Â
Untuk terbebas dari kemiskinan diperlukan kemauan yang kuat dari individu serta dukungan dari berbagai pihak, terutama dalam akses pemberdayaan secara mandiri maupun melalui keterlibatan pihak lain.