Kedamaian di Aceh, yang telah tercipta selama 10 tahun terakhir, ternoda oleh pembunuhan terhadap dua aparat intelijen TNI. Kekejaman tersebut menjadikan Kesepakatan Helsinki sebagai taruhan. Lebih jauh lagi, kekejamana itu juga mengancam kedamaian rakyat Aceh. Perang antar kelompok bisa saja terjadi di Aceh. Lalu, siapa sebenarnya pelaku pembunuhan dua anggota TNI itu?