Sebuah kantor sebenarnya bisa dianalogikan sebagai sebuah negara dalam bentuk mini. Bedanya kalau suatu negara memiliki wilayah yang biasanya cukup luas, berpenduduk bisa puluhan atau bahkan ratusan juta dan juga memiliki puluhan partai politik, maka sebuah kantor bisa saja hanya memiliki pegawai yang jumlahnya hanya hanya beberapa puluh, ratus atau bahka ribu.