Sebelum masuk ke usulan bentuk pemerintahan dengan cabinet ramping atau saya sebut kabinet atletis. Perlu menyampaikan pengertian kedaulatan rakyat negara merdeka sebagai basis pemikiran. Proklamasi kemerdekaan Indonesia pada 17 Agustus 1945 diantaranya memberi makna kepada tiga hal pokok kedaulatan rakyat.