Tidak mudah menitipkan anak usia pra sekolah di Jepang khususnya di penitipan anak milik pemerintah. Pemerintah Jepang mempunyai pemikiran bahwa anak adalah tanggung jawab orang tua, sehingga jika tidak terpaksa tidak diperbolehkan masuk play group/hokuen. Terpaksa artinya kedua orang tuanya bekerja atau sekolah atau orang tuanya sakit sehingga tidak ada yang mengasuh secara penuh. Jika salah satu orang tua tidak bekerja dan tinggal di rumah, maka kebanyakan akan langsung di tolak oleh play group itu.
