Kita sering mendengar PNS diplesetkan menjadi kependekan dari Pegawai Negeri Santai. Biasanya saya hanya menertawakan candaan tersebut tanpa benar-benar paham artinya. Ketika saya mulai sering berurusan dengan lembaga pemerintah, saya mulai memahami kenapa julukan bernada sinis tersebut muncul.