Kita mengenal Kawasan Dolly sebagai kawasan prostitusi terbesar di Indonesia. Saat ini tercatat jumlah pekerja seks perempuan (PSP) sebanyak 1.448 dimana 168 diantaranya positif HIV. Kawasan ini rencananya ditutup Wali Kota Surabaya. Walaupun penutupan itu diiringi dengan pembinaan namun siapa yang menjamin mereka akan berhenti dengan profesinya.
