Manajemen yang dikelola rapi dalam suatu organisasi sangat diperlukan. Baik itu organisasi dalam pemerintahan maupun swasta. Adapun fungsi dari manajemen itu sendiri terdiri dari empat, yaitu planning, organizing, leading, dan controlling. Sebuah organisasi jika ingin terus berkembang maka harus menjaga keempat fungsi tadi dengan baik. Salah satu yang tidak kalah penting dalam fungsi manajemen adalah controlling atau pengawasan. Tanpa disertai fungsi pengawasan, maka fungsi terdahulu tidak akan efektif. Menurut para ahli, ada 5 langkah dalam melakukan controlling. Pertama, kita harus menetapkan standar dan rencana kinerja yang jelas. Kedua, melakukan pemantauan terhadap kinerja tersebut secara aktual. Ketiga, membandingkan hasil terhadap rencana dan standar. Keempat, berkomunikasi terhadap hasil dan penyimpangan yang dilakukan oleh orang yang bersangkutan. Kelima, mengambil tindakan korektif bila diperlukan atau memberikan feed back positif bagi pekerjaan yang baik. Dalam hal ini, Louis E. Boone dan David L.Kurtz (1984) memberikan rumusan tentang pengawasan sebagai : “ the process by which manager determine wether actual operation are consistent with plans.”