Bila suatu negara dikatakan negara demokrasi, itu bisa dilihat adanya partisipasi secara aktif dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Adapun nilai-nilai dari demokrasi adalah menyelesaikan perselisihan secara damai dan melembaga serta menjamin terselenggaranya perubahan secara damai dalam suatu masyarakat yang sedang berubah. Apa memungkinkan pemerintah pusat bisa menjangkau dan mengawasi secara keseluruhan permasalahan di daerah atau tempat terpencil tanpa kehadiran pemerintah di daerah?. Maka sudah saatnya pemerintah Indonesia untuk lebih membangun kepercayaan kepada daerah dalam membangun negara beribu-ribu pulau ini.
