Penguasa merupakan seorang yang mempunyai otoritas, memegang kendali pada suatu kelompok masyarakat. Penguasa memiliki wewenang terhadap yang dipimpinnya dengan syarat dan ketentuan yang berlaku. Pemegang kekuasaan adalah mereka yang memegang kendali terhadap semua subsidi dan bertanggung jawab atasnya. Rakyat adalah objek atau target pendistribusian subsidi tersebut. Bisa dikatakan rakyat memiliki hak penuh terhadap pemenuhan hak dirinya.
KEMBALI KE ARTIKEL
