Sejak awal kerja dewan, kekisruhan selalu mewarnai setiap keputusan politik yang diambil yang katanya untuk kepentingan rakyat. Rakyat selalu dan selalu menjadi kambing hitam dalam pemuasan nafsu kekuasaan para anggota dewan dengan sikap dan perilaku yang semakin tidak terhormat. Rakyat selalu menjadi tameng alasan untuk memuluskan kepentingan-kepentingan jangka pendek kelompok dan golongon tertentu.
