Indonesia merupakan Negara yang pluralis (majemuk), kemajemukan tersebut dapat dilihat dari beraneka ragamnya suku, ras, etnis, budaya dan agama yang ada di tanah air. Pluralitas ini, kalau tidak dirawat dengan baik, akan menimbulkan konflik yang tajam, baik konflik antar suku, antar ras, antar budaya bahkan yang lebih membahayakan adalah konflik antar agama. Konflik antar agama terjadi, karena minimnya pemahaman pemeluk agama tentang toleransi dan wawasan untuk mengelola hubungan antar umat beragama dengan baik.