Agenda penanggulangan HIV dan AIDS di Indonesia tampaknya masih belum memberikan dampak yang lebih baik bagi perempuan. Hal ini terbukti dengan terus bertambahnya angka perempuan positif dari tahun ke tahun. Bahkan manakala menggunakan platform penanggulangan HIV dan AIDS, semakin bermasalah, sebab peningkatan angka itu justru tidak di kalangan key population (perempuan pekerja seks), melainkan perempuan pada umumnya.
