Upaya memperbaiki dan meningkatkan mutu pendidikan seakan tidak pernah berhenti. Banyak agenda reformasi yang, sedang dan akan dilaksanakn. Beragam progam inovatif ikut serta memeriahkan reformasi pendidikan. Reformasi pendidikan adalah rekontruksi pendidikan yakni memperbaiki pola hubungan sekolah dengan lingkungannya dan dengan pemerintah , pola pengembangan perencanaan serta pola mengembangkan manajerialnya, dan pemberdayaan gurunya. Rekontruksi pendidikan tidak cukup hanya dengan perubahan dalam sektor kurikulum, baik struktur maupun prosedur perumusannya, keberhasilan implementasi kurikulum sangat dipengaruhi oleh kemampuan guru yang akan menerapkannya dan mengaktualisasikan kurikulum tersebut. Kemampuan guru tersebut terutama berkaitan dengan pengetahuan dan kemampuan, serta tugas yang dibebankan kepadanya. Tidak jarang kegagalan implementasi kurikulum disebabkan oleh kurangnya pengetahuan, ketrampilan dan kemampuan guru dalam memahami tugas-tugas yang harus dibebannya, salah satunya kurikulum terbaru sekarang yaitu kurikulum 2013 (k13) yang di rasa gagal sehingga menteri pendidikan anies baswedan membatalkan implementasikurikulum tersebut untuk diterapkan yang karena salah satu alasannya adalah ketidaksiapan seorang guru dalam menerapkan dan mengaktualisasikan kurikulum tersebut. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa berfungsinya kurikulum terletak pada bagaimana pelaksanaannya disekolah dan guru lah yang mempunyai peran tersebut sebagai ujung tombak dalam berhasil atau tidaknya kurikulum tersebut dilakasanakan.
