Mendirikan sekolah play group dan taman kanak-kanak ssebenarnya tidak terlalu sulit. Ketentuan hukum yang menaunginya juga sudah ada. Hanya saja, persoalan yang sering muncul adalah masalah persiapan teknis dan nonteknis pengelola lembaga itu sendiri. Persoalan ini berhubungan dengan masalah-masalah seperti modal pembiayaan, arena permainan, system dan mekanisme rekruitmen tenaga kerja sampai pada kemampuan pihak lembaga untuk melakukan promosi dan pemasaran.