Indonesia merupakan negara dengan panjang pantai kurang lebih 81.000 km, memiliki sumberdaya pesisir yang sangat besar baik hayati maupun nonhayati. Pesisir merupakan wilayah perbatasan darat dan laut yang kemudian disebut sebagai daerah ekoton, yaitu daerah transisi yang sangat tajam antar dua atau lebih komunitas (Odum,1983 dalam kaswadji 2001). Kawasan ini menjadi kawasan yang sarat akan keindahan sekaligus konflik kepentingan serta menjadi habitat utama dari hutan Mangrove. Hutan Mangrove hampir ditemukan di seluruh provinsi yang ada di Indonesia dan luasnya mencapai 75% dari total mangrove di Asia tenggara. Namun pada kenyataannya luas penyebaran area Mangrove tersebut mengalami penurunan dari sekitar 4,25 juta Ha pada tahun1982 dan hanya tersisa 2,5 juta Ha pada tahun 2003 (Dept.Kehutanan). Salah satu yang mendapat perhatian sebagai akibat dari berkurangnya luasan Mangrove adalah Kawasan Pantai Timur Surabaya, sebagai imbas dari perkembangan kota Surabaya ke arah timur.
