Kerugian BPJS hingga mencapai 32 T menjadi permasalahan yang tidak hanya dipandang sebagai masalah namun harus dicari peluang mengatasinya. Saat ini, di era Jaminan Kesehatan Nasional, pola pikir masyarakat mengenai pemeliharaan kesehatan telah bergeser. Masyarakat menganggap bahwa pemerintah memberikan jaminan ketika mereka jatuh dalam kondisi sakit, sehingga mereka hanya berfokus pada sector penyembuhan, bukan pada sector pemeliharaan. Peran perawat pada sector promotive dan preventif menjadi salah satu terobosan dalam mengubah pandangan masyarakat mengenai kesehatan dan jaminan kesehatan. Perawat memiliki kedekatan dengan masyarakat sehingga dinilai perlu dilakukan penguatan terhadap praktik mandiri perawat yang berpeluang menjadi fasilitas kesehatan pertama minim birokrasi bagi masyarakat upaya pencegahan dan pemeliharaan kesehatan agar tidak jatuh pada kondisi sakit.
